东北经济衰败的20个「细节」

东北,让奋斗的东北人,无论如何都回不去了

| 来源:真话财经(ID:zhenhuacaijing)

最近,毛振华的事情,揭开了东北衰败的旧伤疤。

今天的文章,通过20个故事,让大家感受一下东北衰败的表象和根源,不吹不黑,故事来源于知乎。

01

跟你讲一个正在发生的东北吉林的事儿,长春市二道区城郊的一个村在2009年被一次大雨淹了,那个时候正好赶上房地产开发,热潮二道区和村里一些村干部一研究借着这个事儿把村民的民房拆迁了,连宅基地一起都卖给开发商了。

现在八年过去了,回迁的地方一片荒芜压根没人盖房子,据说开发商拿到地准备盖房子被区里和市里轮番压榨,一块地指给了三个开发商,最后导致谁也盖不了。

当初拆迁的老百姓流离失所,很多老年人到死都没住上房子今年老百姓实在等不下去了轮番上访,先到区里找说法,区里一拖再拖说给解决,区长白纸黑字给老百姓承诺实际就是缓兵之计。

02

毛振华这个事活活把我一个黑龙江人看哭了,我想黑龙江骨子里烂到什么样我那些所谓高干家庭的小学同学、初中同学、高中同学再清楚不过了。

他们一个个都出国了,每天世界各地旅游念书摆拍,我能不嫉妒嘛?我嫉妒清清白白的干部家庭哪里来的那么多钱?

03

本人是地道的黑龙江人,目前定居在长三角的一个城市。看到这个新闻很痛心,却是在意料之中。

亲身经历一件事如下:某年过年回家办理护照,早上8点在出入境管理局排队,9点钟老爷们上班,遂按要求填表排队,轮到我,表单被拒收,说字体潦草,一看不潦草啊,被告知所有字不能有任何连笔的地方,期间大部分人被以同样理由拒收,遂重新认真填写重新排队。

又到我,又被拒,理由是护照签名的三个字不一样大,两边的字大,中间的小了一点点。

心里已经在骂娘了,没办法,办事要紧,忍忍,又重新填写再排队,期间很多身着警服的工作人员带着人来插队……再忍,反正快到我了。

时间定格在快11点半,终于到我了,被告知上班结束了。我说,我下午再来。老爷们说,今天上班结束了,下午不受理护照申请了。

我问,为什么?老爷们说,我们上午受理了这么多资料,下午当然要处理这些资料啊-我说,麻烦帮帮忙,我是外地工作的,过年回来特意办理护照,明天的返程机票已经订好了。

老爷们说,那是你的事情!!

有人说我故意黑家乡,我本人是黑龙江人,我老婆也是黑龙江人,我们真的爱自己的家乡,看到这样的新闻,我绝对没有任何幸灾乐祸的感觉,而是发自内心的痛心疾首。

谁能理解自己家乡到被别人调侃,东北重工业靠烧烤轻工业靠直播的感觉?当别的地方的官员在忙着简政放权,五加二白加黑的招商引资,引进人才,东北的官员在干什么?

04

有一次在我企业门路的马路上卸货,一帮城管上来就是抢东西,往他们自己的货车上装,简直就是一帮土匪,处理结果要罚没我的货物,最后妥协找人买了2条中华,把事情搞定了。

企业门口挂了一个牌匾,城管天天盯着你,让你去局里找领导,最后一个马仔过来,我给了500人民币,就再也不找你了。

05

一个地税的税管员在系统了看到你在他的片区注册了一个企业,马上就打电话让你办这个办那个,天天折磨你,我就是一个小个体,你能挤出什么肉呀?后来没招了,在一个烟盒里塞了500元给他,就此无事。

国税。国家明明都规定了发票月开不超过3万就不征税,但是他还是要给我定税,我一来气 就把企业废业了,你知道废一个企业要多难吗?

06

遇到的出租车没有打表的,有的拦下来一说去的地方,直接走了,连一句不去都不说。在火车站附近亲眼看到打车的几个人被赶下来,只因其中一个说要打表。

07

火车站的服务人员没有一点服务意识,说话爱理不理,像大爷似的,问有没有寄存的,根本看都不看一眼说没有,再问哪里有就直接走了。

08

漠河火车站取票时,柜台的女工作人员说,旁边的机器不能取吗?拉长着脸,然后不等回答,身份证就扔出来了。

09

这是一个火车上补卧铺票都需要找熟人的地方……,去卧铺补票时,听到有人跟列车员说是谁谁谁介绍的……

10

在松花江边的广播连续播报着不让在江上经营娱乐项目的通知和通告,并且按广播的时间,应该一个月前就禁止了,但是江上依旧一片繁荣。

11

正好爸妈刚刚去哈尔滨旅游,趁着热度把爸妈在哈尔滨的遭遇跟广大知友说一下,让大家看看东北旅游环境有多糟糕。

爸妈早上飞哈尔滨,我千叮咛万嘱咐,在哈尔滨一定不能打车,能用滴滴快车就用滴滴。但是老年人不会用滴滴,到机场还是打车去的酒店。

一到机场,发现出租车各种不打表,到市中心酒店议价动辄200块钱,而且所有出租车都是这样!没办法,讲价讲到150,安全到了酒店,收拾行李,略微休息,动身前往冰雪大世界。

冰雪大世界是我安排他们一定要去的地方,结果这段唯一两位老人自由行的旅程成了我爸妈的噩梦。

从酒店打车到冰雪大世界正常滴滴快车只需要30块钱,但两位老人打出租车,不打表,愣是被要了100。

一路上出租车司机跟我爸妈讲:冰雪大世界人太多,封路,你们两位去了肯定买不到门票,不如我拉你们去一个我哥们儿开的旅行社,保证买上门票,然后找关系进去,让你们老人玩好!我爸坚决不同意,说就直接去冰雪大世界,不废话!

后来,出租车司机急了:怎么说不听呢!冰雪大世界封路,不想去你们现在就下车!最后拗不过,怕出问题,就只能先去司机说的旅行社看看情况。

到了旅行社,爸妈被要求买他们冰雪大世界内部门票,正常门票价格一个人330,旅行社说288给你们出票,保证进去。

爸妈怕被骗,打电话给机场送酒店的那位出租车司机,问冰雪大世界是否真的封路,是不是这家旅行社真的能够帮忙买票进去,结果司机拍着胸脯说没问题,你们就放心买吧,冰雪大世界确实也在封路,没他们的大巴你们进不去。

爸妈于是真的就从旅行社买票了。最后坐旅行社安排的大巴去冰雪大世界,一路上发现道路畅通无阻,并没有封路,路上也有出租车通行,这时候已经感觉有点奇怪了。

到了冰雪大世界,手握门票,排队进去检票的时候,检票员说:你们这个门票不是冰雪大世界的,是旁边万达冰灯大世界的门票!

这时候才发现被骗,为时已晚啊,旅行社大巴早就走了。算了,去不了冰雪大世界就去万达冰灯大世界吧,那时候已经晚上6点了,一身疲惫,去哪不重要了。

同样出租车不打表,从冰雪大世界到万达冰灯大世界10公里路程,又是要价100!!抢钱的节奏!!爸妈没同意,排队坐公交,前后1个小时的功夫终于到了位于万达Mall的冰灯大世界,到了那已经7点多了。

结果发现万达门票是两个人288,而且小很多,差很多,按照我爸的话讲:10块钱都不想进去!就这样,在哈尔滨第一天,老两口唯一一天的自由行被骗了好几百块钱。

同样,第二天在冰雪画廊、大秃顶子山、雪乡,旅行社各种坑蒙拐骗,爸妈长了教训,时时刻刻电话联系我,遇到事情就打电话问我,很多地方小心翼翼才避免被骗,但依然被坑!

雪乡合同上明明写着2人一间,到了雪乡擅自安排4人一间!合同上明明写着团费含晚餐,到了雪乡才发现并没有晚餐,自己解决!

合同上明明写着含雪地摩托,到了景区才发现需要自费!按合同办事本是天经地义,在东北,却是一番投诉,报警,争吵,打架,费半天劲才解决的问题!不知道东北人契约精神在哪里?

12

我就是土生土长的东北人,本来不想回答东北类似的问题,因为我知道回答了也没个卵用。

我于81年出生在东北省会旁边一个算是比较大的城市,从出生到高中之前,同龄人之间的关系很简单:个小的怕个大的,瘦的怕壮的,壮的怕傻的,傻的怕楞的,楞的怕不要命的,不要命的…真的啥都不怕。

人与人之间真的像动物一样,碰面先对眼,在眼神里判断强弱,强的可以随心情打你,弱的像狗一样活着。

有个痞子学生一直是我们班的头,我记得很清楚只因为别的同学瞪了他一眼,结果被他抓着头发一顿爆踢,血流的真的跟自来水一样。

结果呢?民警来了,带走了。两天后回来继续上学,啥事儿没有。所以基本只要你没弄死人,根本没人管,学校内,学校之间各小帮派互相拎着片儿刀互相砍是常事。

这种环境影响了我的性格,导致性格内向,成年后很长一段时间都不敢和别人对视,怕人打我,走路会下意识的走在别人身后,非常没有安全感。

你能想象出一个年薪税后30w的男人连正眼看别人的勇气都没有是什么样子吗?

好在我人算比较聪明,考入了本市第一的重点高中,在这里我的世界观才改变,竟然人与人之间可以和平共处,不用看眼色行事,从高中开始我才开始交了“真正”的朋友。

不说这些负能量的事儿了,之后我又考入了别省的211大学,毕业后去了北京工作,一直到现在。

13

且先不说亚布力这个事,只是个东三省现状的缩影,谈谈我的切身体会。

本人东北某985大四在读,非东北人。官僚主义、形式主义、贪污腐败、官匪合谋,素质极极极低。

能逼逼就不说人话,能动手尽量就不逼逼。念了不到一年,就对沈阳这个地方非常非常非常厌恶。

我大一去补身份证被办事大厅几个人那叫一个刁难啊,当时选择忍了,回来发朋友圈吐槽一下,然后呢?几个本地人轮番喷我愤世嫉俗小市民,不会看人脸色情商低???

14

我是在黑龙江省一个小城市长大的,现在在南方一个省会城市读书。我们省的行政腐败说起来也真是罄竹难书,行政人员吃拿卡要的比比皆是。

绝大多数人被欺负都只能忍过去,不然怎么办呢,普通百姓家里没钱,办事就要找关系,请吃饭,给红包,这都是约定俗成的,大家都习惯了,好多人的思想就是,不找关系不给红包就办不成事。

几次难忘的经历告诉我,在我家乡那种人情关系社会,好像确实是这样。

第一件事,我小学的时候有一年的教师节,我们班主任上午课间时候拿了一个大台历进了班级就坐在讲台那摆弄,然后前面的同学都过去围着她问,老师这是啥呀?

我们小时候都喜欢凑热闹,人就越围越多,老师一边翻一边说,这是我们办公室M老师她们班同学送的,你们看好看吧,我就拿来给你们看看。

然后上课铃响了,老师说,好了看看就行了,我还得还回去呢。然后下午上学的时候,我们班几乎人人都拿来了礼物给老师,送啥的都有,最小的也是张贺卡,大家都拿着礼物送到讲台上。

就我和少数几个同学什么都没拿,和小傻子一样坐在座位上瞅着。因为我爸我妈白天都上班,我中午晚上都是在我爷我奶家吃饭,我妈晚上下班了再接我回家。

我每天必做的一件事是回家路上给我妈讲学校的今日见闻,那天回家我就讲到说,上午老师拿了大台历可好看啦,下午同学给老师送礼物可多啦。

我妈听我说完坐了一会,找出来一套化妆品,还写了张小卡片塞里面,说明天课间去老师办公室给她,我说我不给,教师节都过了,我妈说人家都给了你不给行吗,听话明天给你们老师送去。

第二天,我下课拖着个书包进办公室把化妆品给她了,她说拿着东西还说哎呀节都过了这是干什么呀,那就谢谢你妈妈了啊,然后又说我最近学习用功什么的。

后来我读大学的时候,新闻曝出依兰县一个高中老师因为教师节骂她班同学不送礼物,被学生录音传到了网上。

第二件事,高中我在邻市上学,因为高二会考要用身份证,老师说让大家放假回家都去公安局照身份证照,不然考试了来不及。

我放假回家连着去了三天都没照上,第一次说户籍拍照的工作人员出去开会去了不在,我等到下班都没回来,后两次是说机器坏了照不了。

快要返校了我还没照上,我爸就打电话联系了他一个公安局的朋友,那个叔叔说你现在就过来吧我领你去,我又去了一次,这次人也在了,机器也好了,两分钟就照上了。

第三件事,我研一时候,学校要由本人户口所在地提供一个未婚证明,我以为就拿表去盖个章应该很快,而且我家离那里很近,假期一个月我就没着急搞,这也的确有我自己的原因。

还有三四天返校了我才去,结果去了说盖不了,说H主任去哈尔滨调研去了,要半个月才回来,章子在她那里,我说可是我等不了半个月了我要回学校了,那个人突然可凶了,说那你为什么非要在我们主任出门时候来呢,你不能早点来啊。

那时候我已经不是软柿子了,我说你们主任出门她是和我说了还贴公告了,她出门这半个月不可能只有我一个人要盖章吧,要么是她工作失职走的时候工作不安排妥当,要么是你在故意难为我,那我不盖了我投诉你可以吧,我举报你可以吧,我说我要给纪委打电话?

其实我是胡说的,我也不知道具体这事归哪管,我以为他会无所谓,说随便你举报什么的,结果他竟然不凶了,说那我请示一下我们副主任,然后出去了一趟回来居然给我盖了。

我也没有去政府部门或者事业单位办过几次事,去办的都是最基本的一些事,几乎就没有一次能痛痛快快办好的,所以我不想再回去了。

我们高中也是省重点,我班同学几乎都考上了985,但是毕业了没有一个人回黑龙江的,据我所知现在离家最近的一个同学在大连。

15

老家辽宁某市,外甥女(我姐家孩子)出生时落的我妈家户口,后来上小学时我姐想把女儿户口迁自己家去,上学方便。

去派出所问了好几次,说我妈是农业户口,我姐是非农业乱七八糟的,总之三个字:不给迁。

眼看开学季要到了,没办法,找了一个我表哥的同学,在派出所当个什么主任,打了个招呼,立马就给迁了。

我就想问问那些办事人员,国家到底是怎么规定的,如果国家规定这种情况可以迁,你凭什么随意难为老百姓?如果国家规定不能迁,那为什么有人打个招呼又能迁了?

16

看了微博上和知乎上各位大佬的评论,好像一股脑儿的说东北经济没救了,东北人素质不行等等,其实作为一名基层公务员,看到这些心里还是有点儿憋屈的。

还有人说优秀的东北人都在想方设法逃离东北,其实也不见得都是这样。拿我们处室来说我本科是北航毕业,研究生是东北某985大学毕业,还有一个同事是清华大学的博士。

以发展改革委的工作习惯和工作节奏来说,我们并没有评论里所说的“懒政、怠政”现象,前辈都说,如果都想端一份金饭碗,何必到发改部门工作呢。

都是大学毕业考的公务员,谁不想干点成绩出来呢。

先说我们平时的工作状态:我的处室不算太忙,基本可以保证周末不加班,但是作为单位的“新鲜血液和希望”参加工作十年来没休过假,如果上级领导周一要来考察,那我们就要周末加班赶材料,隔壁扶贫办的同志就更不用说了,没有周末,工作日加班到凌晨2、 3点是常态。

我们单位500多人,属于省级公务员,地区、县市的发改部门也就20、30人,基层人员就更辛苦了,拿着3000的工资养家,但我们也想体验一下所为的幸福感,获得感,提高生活质量。

有人说为什么不辞职,没人逼你干这个。但你们都说了投资不过山海关,哪有大型企业让你选啊,而且这一代都是独子,养老问题也得考虑吧。

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大学四年在哈尔滨读书,老家北京。说说我的经历。

学校西门外面小摊交保护费,这搁哪里都一样,但是在这里,交城管钱,人家心情不好的时候(缺钱的时候)照样干人不让经营。

跟网吧老板聊天,上网不用自己身份证,被城管查到,3万3万的罚。去警察局(市区的)补身份证,一屋子的警察,问一个警察在哪个窗口办,他吐了一口烟没理我,跟边上的警察聊起天了。

去亚布力滑雪,租雪具,说好了三小时多少钱,超出时间多少钱。但是,人家不会告诉你,是按你交钱的时间开始算,而不是开始领学具算,而这中间的时间差,有二十分钟。

18

我来讲个故事,某东部沿海县级市召来了一家东北企业,对方考察后对环境很满意,于是准备坐下来进行第一次沟通。

沟通会上,对方领导直接拍了目测20万左右的现金在桌上,说他们懂规矩这是辛苦费,现场小领导和我们几个办事员脸都快吓绿……

后来,我们告知对方这边没有这种规矩,对方感慨在东北巴拉巴拉……

19

大学在山东上的,山东的官本位思想挺严重的,但是东北的更严重,一切都是靠关系。

大一那年,学校评奖学金助学金,按条件,我是社团主席,替老师带《计算机理论基础》课,在学校开过计算机培训班,入党积极分子,几门课的课代表。

相对对其他同学来说,我算是硬性条件较好的,可就这样都硬是被几个东北人把名额弄走了。他们的方法是贿赂辅导员和上一级的领导,我开始还和他们竞争,后来发现里面的套路之后退出了这种所谓的评比。

20

作为一个东北人,一直在外漂泊,最根本的原因就是,我自己都觉得没希望了。

有些人对东北有误解,觉得很黑,之所以有这样的观感,就是因为在匮乏,且更加匮乏的环境中,人们不再寄希望明天会更好。

东北的政府,贪腐,延宕,已经是最基本的风气。小到城管,协警,派出所,大到工商,税务,蛇鼠一窝,沆瀣一气。

一个企业,艰苦创业还没获得盈利就被层层机关政府,扒了一层皮。别的地方对于招商引资,都是期待建设地方,增加税收和就业岗位。东北的投资是,骗了来投资,然后赶走投资人,将其投资的资产贱卖。

一个企业,上到副总,下到保洁,全都是亲戚邻里。处处都是宗族化,处处都是裙带化,奋斗,在东北奋斗对于一个人来说,真的太难了,太没有出路了。

东北,让奋斗的东北人,无论如何都回不去了。

东北,凛冬已至

作者:陈荣辉、王昀

我们熟悉的话语是“城市发展”。其潜台词是,增长是人们对城市的稳定预期,城市必然保持增长。在中国将近四十年的改革开放中,城市化进程从未停滞。

然而,一个不可回避的现实是:伴随着自身产业转型,人们渴望去其他地方寻求机会,中国的一些城市化地区,已经出现人口减少和经济活动衰退的现象。

中国城市研究者也关注到身边的这一现象。他们发现654个城市中有180个发生了收缩,并且那些人口减少的城市仍然在做人口增长的规划。

这种城市的收缩,如同衰老和死亡,人们每每对此避讳不提,却是某种城市化的必然结果。

中国的一些城市收缩现象,与欧美典型的收缩城市定义较为吻合。这些城市曾因工业化而有过辉煌,而后经历与产业变革有关的阵痛,其中尤以在1930年代便率先工业化的东北地区为典型。

被暂停的富拉尔基

中国最北的央企总部落在黑龙江齐齐哈尔的富拉尔基区。

一个甲子以前,那个叫做“第一重型机械厂”的项目,与另外两个苏联援建的“156工程”项目——富拉尔基热电厂和北满钢厂,被大手一挥圈至此处,进而奠定了这座新城和中国重工业的基础。

当初中苏交好,东北具有特殊的战略意义。伴随这些工厂的选址筹备,富拉尔基于1952年10月被划为城市,并建立技校培养工人,引入配套工厂、高校和医院。一时间,这里由荒地成为科技和产业高地,其医疗、商业、文化亦辐射周边。

辉煌持续到上世纪九十年代末,人才直奔南方沿海城市而去。为留住人才、衔接产业链,第一重型机械集团将物流、技术开发、营销等环节迁到沿海。几乎同时,高校从富拉尔基逐步迁出。本地工业企业规模缩小,企业原先的社会职能移交地方,岗位减少也加剧了人口外流趋势。

富拉尔基空气主调是煤灰味,冷却不清冽。在这二十年,富拉尔基仿佛被按下暂停键。“九十年代人最多,有三十万”,但没人能说清目前常住人口数量,只知是在减少,“二十三四万?可能还不到。”

富拉尔基区的第一代拓荒者和建设者早已老去,其子女将富区称作“父区”,将逝去的光荣归于父母:“我们的父辈,把青春奉献给这里,把我们留在这里。”口气既骄傲又怅惘。他们从小生在富区,工作在富区,此时已快退休。

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这些将近退休的人,时而还会到红岸公园散步。这座公园1956年开放当年便迎来周恩来视察,留存着诸多上世纪五十年代的线索。散步者顶着睫毛上的冰雪,每一步都从脚底发出咯吱声,似乎是要填上冬日的空白。

五、六十岁的留守者,不缺兄弟姐妹。只要有人留下照顾父母,其他人便有远走的自由。一些生性念旧的年轻人,选择一点点走出去——先去齐齐哈尔市区买房安家,等到祖辈过世,他们可以把父母接到身边养老,而他们的后代再继续走向更大的城市。

我是重型厂三代,但我不是工人,我是网红

有些欢乐像是挽歌。在舞池里唱唱跳跳的,无论是退休职工还是年轻人,他们已不再需要其他工具,只用身体作为生产资料,便能为自己的团队制造乐趣。至于台下的人是否愿意享用这场歌舞,生产者们一点儿都不在意。这种单纯直接的快乐亦将消逝,取而代之的是消费社会的产物——网红。

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面对人口流失和经济下行,富区的管理者试图引入更多工业项目。这种不合时宜的举动,令人越发想要远远离开。2016年8月,富拉尔基区签约黑龙江紫金铜业的铜冶炼项目,“占地50万平方米,总投资约40亿元”。紫金铜业是一家污染案底颇多的企业。

寂寞的龙井

龙井是个很小的县级市。在街上走,不必担心迷失方向,走着走着,就能发现熟悉的地标。这样走上一周,全城的人都会觉得你面熟。

日占时期的龙井,一度是区域行政中心。原日本总领事馆,是如今的行政机关所在地,也因不透明而显得神秘,生发着都市传说。

“抗战的时候,这里是聚居点”,当地人讲:“这个地方,以前重工业多,别看地方不大,比延吉繁华,人多。以前延边州,龙井是个重点,老工业基地在这里。”

热闹是被朝鲜族外出打工和当地工业衰落打断的。上世纪九十年代,龙井有矿有厂,其工业衰落的故事与东北老工业基地其他地方别无二致,景气时惹人艳羡,倒闭时则作鸟兽散。

作为朝鲜族聚居区,在官方数据中,龙井有六成以上的人口是朝鲜族人。上世纪八十年代中期,朝鲜族被允许赴韩探亲,1992年中韩正式建交,1996年朝鲜族赴韩更加简便,打工热潮逐渐兴起。男性上工地出苦力,女性到饭店做服务员,月入几万。

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有报道称,2004年,仅延吉市的朝鲜族,离婚率达到68.4%——50%的离婚女性到海外挣钱去了。中韩正式建交后,朝鲜族女性与韩国男性的婚姻数量激增。有人只为找个韩国男人改善生活,而大部分是希望换取在韩打工的空间。

这些年,韩国经济不景气,建筑工地停工,男性打工者失去岗位;而靠着家政或餐饮服务,女性还能维持生计。女性地位的变化,仍然挑战着传统的家庭模式,“朝鲜族现在没几个完整的家庭。”

我从小学二年级到初一的时候是没有见过妈妈的

从龙井出去的朝鲜族人,大多不再归来。不过,也有人看着韩国的咖啡店、网咖不错,便拿着三五年的海外打工所得,一起回家开店。这类生意不易做,经营者海外打工多年,对本土实际情况掌握有限,低估了人口流失的程度,经营手法也有问题。

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龙井曾是身份取舍的路口。如今,朝鲜族和汉族似乎都是异乡人。大家都做出了向外走的选择,这座城市因而显得空荡、安全而亲切。

阵痛中的伊春

伊春可能是中国最为地广人稀的城市,连市政府办公大楼都几乎面向旷野。

伊春新城已建起十余年,整个伊春的建城史也不过六十年。新城似乎停在刚建起的2006年。司机师傅还记得,伊春GDP最高时,在黑龙江能排到中游,当时这座城市从无到有,似乎还在勃勃向前。

由于木材产业的兴旺,伊春从上世纪五十年代起逐渐演化为城市。1948年起,这里开始大规模开发建设,60年来为国家提供优质木材2.4亿立方米,贡献税金和育林基金等300余亿元。

资源丰富也不能坐吃山空。作为中国最大的森林城市、共和国森林工业的摇篮,2008年,伊春被列入首批资源枯竭城市名单,而后成为“全国唯一的国有林权改革制度试点和林业资源型城市经济转型试点城市”。

从减少木材砍伐,到彻底禁伐,都是近三年来的事,与之相伴的是人口迅速流失。伊春在经历转型阵痛:尽管实行生态保育,发展旅游业,不能再砍伐森林,地方政府与林业管理局合一的体系却仍然维系着。

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伊春新城,已很难想象它当初被建起的原因。新城并未因那些率先入驻的机关办公大楼、银行、酒店或体育场而增加多少人气。这里没有早晚高峰,也没有夜生活。若干住宅小区,同样十分安静,到了晚上,灯光勾出城市的轮廓,却没有人来填充。

每上大学一批孩子,他们就不再回来了

一个刚刚形成几十年的城市,并没有自己的传统,植入的是其他城市的样貌。伊春新城的三亚生态园酒店,以热带风光来设计布局,想要满足东北人民对三亚的向往。

伊春是那种提供原料而非附加值的城市,它要向旅游业寻求发展。但对冬天漫长的伊春,旅游有明显的季节性。只有山里的物产一直与人相伴,这是山赐予人的狂欢,只是不能赶尽杀绝。

伊春是一个被大片林场塑造出来的城市,拥有百分之八十五以上的森林覆被率。这座城市虽然建筑是异域风情,但生活传统就来自林场。由此演变而来的城市,终究缺少可持续发展的凭借。伊春并不是一个有着城市性的城市,它是一种特别的存在。

龙,似乎是东北的象征,古老、庞大、缓慢却丰肥。在收缩的城市之上,又会长出怎样的风景呢?

高端人口为何逃离东北

转载微信公众号王老 | ID:RealWangLao

近些年东北经济陷入如此窘境,东北的官僚主义和吏治之恶劣在其中起着重要的作用。今天再聊聊东北的官僚主义是怎么一步步毁灭东北经济,逼迫高端人口逃离东北的。这里的官僚主义,泛指体制内的官员、公务人员、企事业工作人员。

一、假大空

东北官员的假大空不是盖的,在全国也数得上号。东北各城市GDP造假几乎是蔚然成风,各委办局统计的数字根本不经过仔细核实,就从各局下属单位和企业报上来,然后局长、主管领导根据“上级领导”风向,人为的对数据“辗转腾挪”,最后得出一个领导喜欢的数据。所以,东北经济表面上看,一直排名全国中上游,可是,新一届中央政府要求统计局“挤水分”并处理了一部分统计作假的负责人后,东北各大城市就开始“裸泳”了,GDP数据直线下滑,这里不全是因为全国经济不景气,而是此前可以负责人的说,东北各大城市的GDP掺水严重。

咱们再说政绩工程,说东北搞政绩工程之风很盛也不为过。东北某副省级城市,还有成千上万的贫困市民和需要就业的大学生,民生凋敝。却仅仅因为奥运会有个足球项目和全运会有一个主体育场,硬是先炸了只有十五年不到的大型体育场,然后在一个新建的道路非常通畅的区,非要投资50个亿建设轻轨,后来飙升到80个亿。这个可怜的轻轨,现在建成已经快四年了,即使是上班的高峰期,上面也常常只有十几个人几十个人乘坐,上面还有至少一半免票的老人,空荡荡的列车几乎是空载运行。

这种政绩工程无处不在,拍脑门投资几亿十几个亿的项目,炸起来就跟吹泡泡一样轻松。例如在某副省级城市的一个绿岛学校,当时投资几个亿建了个亚洲最大的室内足球场,没到十年时间,又把它炸掉了,原址现在空荡荡一片荒地,几个亿民脂民膏就这么化为乌有。

二、疯狂抓权

在东北,民营经济想发展起来,难于登天。不仅国有经济成分庞大,而且政府抓权的程度让人无法想象。还是东北某省会城市,该市44个委办局居然有43个有行政处罚权,可见各个政府部门抓权的心思有多重,抓权的目的是什么?还是为了最后抓钱。

在东北地区,官员腐败问题有多严重,看看近期的落马官员就知道了。原辽宁省委书记王珉、原省人大副主任宋勇、原省政协副主席陈铁新、原省政府副秘书长魏俊星、吉林省原副省长田学仁、沈阳市原检察院检查长张东阳、大连市原中法副院长李威、鞍山市原中法副院长宋景春、沈阳铁路运输法院副院长陈长林、沈阳市原副市长杨亚洲、铁岭市原市委副书记林强、鞍山市原市委书记谷春立,这还不算之前早就锒铛入狱的不厚书记和叛逃使馆的军头。再早前的慕马大案,几乎沈阳所有的委办局一把手全都涉及其中,仅仅过去十年多一些,辽宁地区前赴后继的腐败官员又层出不穷。

上面说的政绩工程的背后,则是利益和腐败的驱动。据说,轻轨项目的背后是已经被调查的原某省省委书记和东北另一省机车车辆厂厂长的关系,两人据说是同学。在这个区各种高大上的工程背后,该区原区长目前也已经被中纪委调查,据说牵出几十名下属官员。

根据中央媒体的报道,第十二届全国运动会在沈阳举办。从2011年开始,沈阳全运会建设项目所在地就开始大规模土地拆迁工作,一大批基层干部和公职人员与社会不法之徒联手套取国家巨额补偿金。

2011年3月,沈阳满融经济区发布公告进行动迁。民营企业业主史海鹰的企业正在这一地区。为了多得补偿款,他在自己租用的158亩土地上大肆抢建房屋,之后找到自己的表哥——沈阳市检察院原检察长张东阳给予关照。随后,张东阳请求时任沈阳市和平区区长、满融经济区管委会主任林强给予关照,林强答应了,并将此事安排给时任满融经济区管委会副主任马英奎办理。然后,史海鹰获得征收补偿款1.09亿元。为了表达感谢,他先后6次送给张东阳人民币570万元、美元5万元;又送给马英奎人民币132万元、4万美元和10万元购物卡。马英奎的下属高巨峰也以同样手段帮人套取补偿款,从中受贿252万元。

近几年,东北地区大量的公共城市建设,背后的传闻一直层出不穷,从城市大量铺路和路基工程中标单位,再到交通系统,再到绿化和各类市政工程系统,还有各类拆迁改造和土地出让、消防检查等一直是腐败的高发领域,现在看,公检法系统的腐败也层出不穷,“吃完原告吃被告”几乎是许多城市部分胆大妄为法官的真实写照。

就拿某副省级城市的数万辆出租车座垫清洗和出租车司机工作服,就一直传闻是由交通局某领导亲属垄断的。

三、吃拿卡要

东北三省,每个省市官员性格不同,但是在南方商人眼里“好摆官威,水平差,贪婪,懒政惰政”倒是很多人的评价,个别地方官员“忽悠”商人的本领让南方的一些商人叹为观止。

已被调查的王珉书记说的“关门打狗”在东北许多招商引资中,是常见现象,政府用各种优惠政策土地税收政策吸引各企业投资,等企业资金到位已经开始工程建设后,原来许诺的承诺就不见了,政府不仅百般拖延推诿,更有甚者利用企业骑虎难下的境地借机吃拿卡要,让企业家苦不堪言,最后不得不伤心离去。

还有一些税务等实权部门负责人,利用手中权力和企业的一些问题大作文章,变相敲诈企业逼企业给这些领导亲属朋友输送利益,承揽工程。或者安排子女就业等。笔者的朋友在某企业,因为一些票据不合规,被当地税务部门调查,调查了很多天,最后在酒桌上官员说了实话——能不能解决其亲属家孩子进入某垄断国企。

对方心领神会,马上安排,税务稽查立马过关。另一家企业,消防整改存在问题,迟迟拿不到批文,消防部门负责人暗示,能不能安排一个其单位要转业的人员,人员安排,消防合格。

以上这些,还不算依附于各大国有企业的各种民营企业,这些企业依附于各大国有企业,通过联合围标、串标等方式,轮流中标。为了获取订单,每年都要向这些国企实权部门和质监部门行贿,一个小小的质量检验员通过受贿,可以拿到他两年的工资。还有一些油田等国企,更是丧心病狂,崭新的前几年采购的未开封设备,就毁坏报废,再到民营企业采购,从中获取高额回扣。一个小小的油田处长,都可以到沈阳豪车豪宅,美女挥金如土。还有一些油井,尚可以出油,就提前报废,然后再委托给一些私人公司明目张胆的开采油田,赚取暴利。至于更夸张的,可以见周永康的石油帝国在东北的操作思路。

可见,东北商业环境之恶劣,已经到何种境地,在这样的环境下吗,有可能孕育出阿里巴巴,腾讯这样的企业吗?

四、“逆淘汰”

在东北,无论是经商,就业,办事,升学,工作,几乎都离不开“托关系“。如果说北上广深的崛起是商业的胜利,至少里面体现着部分凭真才实学的成分。到了东北,到处都是潜规则盛行,办事要托关系,上学要托关系,办婚宴要托关系,晋升要托关系,住院要托关系,几乎生老病死都要托关系。

托关系的结果是什么,就是使用不正常的手段,为自己谋取不正当的利益。这是商业社会公平发展的大忌,但是恰恰在东北就是盛行这一套。经过几十年的发展,东北各个领域都出现了“逆淘汰”的现象。

能做的比不上能说的,有能力的比不上会搞关系的,凭本事的比上送礼的,有资质的比不上有背景的。一位退休的副局级官员和笔者说过,就某副省级城市而言,在他看来,2003年以后政府部门就很少有凭本事干上去的干部,不是靠父母亲戚背景,就是靠战友同学背景,要不就是靠金钱开路。所以,就出现了一些掌握大权的官员子女大学毕业几年,不到三十就当了处长,有的不到三十五就当了副局长,这些超常规的升迁靠的是其父母用手中权力给其他官员输送的利益,最后损害的,是整个吏治的公平和晋升渠道的公平。

再说公务员,东北地区因为背景不同同样年纪学历的公务员被分成了三六九等,一等一是手握实权官员的子女,进的是最好的处室,干的是最翘的活,晋升的前途一片光明。二等是父母认识点官员,通过其他渠道打点照顾的,他们可以干正常的活,熬到年头也可以获得晋升。最末一等就是靠自己本事考上去的,干的最累的活,晋升的最慢,在单位最受排挤。

2005年以后,东北突然盛行起一个奇怪的政策,就是政府官员可以直接到国企任职,拿国企的高薪。一时间,一些晋升高级领导无望的处级,副局级官员,纷纷托人花钱以“调任”或者“挂职锻炼”的名义转入到国有企业。摇身一变,变成国企高管,拿起国企的高管的薪酬。

这种调任,是一种公权部门赤裸裸对优质资源的掠夺,不仅违背了公平公正的竞争环境,而且压制了原来企业原有人员的上升空间和积极性。在某副省级城市一个几十亿资产的国企,其一把手才年仅30岁,原因是其父亲是政府高官,其每天的工作就是打手机游戏。另一家也是资产几十亿单位的两位副总,一位是以前某副市长的司机,只有初中学历,另一个以前是餐厅服务员,因为其老公是某领导秘书,所以得以调任到该单位。而该单位大量硕士、博士学历工作多年的干部却无法获得提拔。

这种用人的不公平蔓延到各个领域,尤其以国企为甚,某副省级城市轨道交通系统,公司仅有2000人时,里面就有800个“推荐”人员。所谓“推荐”人员,就是通过各种关系不经考试直接进入这家国有企业,而两三年后,各类重要岗位大多被这些推荐人员所占据。

还有一些政府部分和开发区领导和一些国有企业老总,觉得公家钱不花白不花,甚至养起了足球队、篮球队、乒乓球队,甚至参加中甲和各类甲乙级联赛,这些运动员被安排到各委办局或国有企业部门,平时根本不认真上班,唯独训练倒是挺卖力。

这样的后果就是冗员和公司的急剧亏损,某企业,全国同类城市这类公司只有40个人,东北某副省级城市里员工多达300人,光综合行政人员就干了一百多人,里面有四分之一人平时根本不来上班,有的人十年不来上班,工资福利劳保一分不少.还有某制药企业,近几年领导班子几乎全是政府派来转变身份的,这些领导待的年头一般都不长,根本没有耐心去做投资大研发时期长了药品开发,只热衷于政绩工程和招标采购等,导致骨干人员流失,也拿不出像样的产品,结果就是连年亏损。

与民争利也是东北官员的一个突出特点,东北某副省级城市,停车位奇缺,政府不设法多建设停车场,却将许多公共道路的停车位委托给了许多莫名其妙的公司,这些公司未经人大批准,就将许多道路原来可以免费停车的道路圈起来,收取一小时五元三元的停车费用,而且旱涝保收。

还是某市,因为土地出让和财政资金有限,于是打起了有车族的主意。发动全市数千交警每月一次或几次大干,睁大眼睛专盯各类车辆压线违停违规等,而且生怕交警罚的不够,还给每个交警下达2000元每天的指标,罚不到反而扣发奖金。两名交警因为每天两个多小时就能罚满5000元,而被交警们奉为神明。这种赤裸裸的趋利性执法让人民怨声载道。

这还不算,该市觉得交警大干出动的人力物力太大,于是打起高科技的主意。于是,不到一年时间,该市大街小巷被装上了数以万记的违停拍照系统。这些系统政府一不用花一分钱建设,也不用出一个人维护,全部都是企业投资,企业维护,罚了款政府和企业一家一半。

如果说这些趋利性执法是小菜,或者开车的并不是全市居民,采暖费一事,就更能看出东北一些政府与民争利的嘴脸。2009年以后,全国的煤炭价格开始逐年下滑,从2009年的高峰1000多元每吨,下降到现在的200元每吨。而东北各大城市冬季取暖费价格却年年居高不下,直到2015年,迫于舆论和民愤,才进行了微不足道的下调,同时期煤炭价格跌了足足五分之四。而这一些的原因,是因为这些供暖企业,大部分都是有特殊渠道或者特殊关系才得以进入这个行业的,里面不是有政府领导子女经营就是有领导亲属在里面领取顾问费用或其他经济利益。

这和许多城建、工程、绿化项目一样,这些商人要么是领导子女,要么是领导子女亲戚在里名义任职,花钱养这些人,就是为了获得资质。在工程建设领域领导插手招标财股等的就更多了,东北某市国有企业,才成立三年,就有四任高级领导因为招标等问题锒铛入狱,其中有的是因为受同僚请托,有的是受市领导暗示或指示。

在这种风气下,每一个政府建设的大型项目,每一个政府出资成立的大型国有企业,都是打着发展本市经济的名义,背地里则是各委办局官员输送利益,安排子女任职就业的渠道,掌握了企业发展和组建、管理的话语权,就等于间接掌握了进人、招标、采购等一系列利益链的权益。毫不客气的说,东北地区政府组建的国企大部分人员都是非正规渠道由某些实权人员安排进来的。

奇怪的是,东北地区有很多官员因为工程、财政、建设、公款等项目落马,却很少有人因为安排人员而进去,而优质企业里进一个人几乎是明码实价的,例如医院系统,三甲医院进一个医生要30万-40万,护士要20万-30万。大学里的工作人员和优质国企也是这个价格。

这种明码实价导致进入的人员水平参差不齐,既无法有效管理,也很难开除。除了很少一部分比较注重管理和效益的国企,大部分中小型政府企业就是因为无限制的安排人员,导致亏损和破产。而安排这些人员的人员,接受了巨额贿赂最后却全身而退,只留下了一大堆远远超出编制违规安置的人员和千疮百孔的企业。

如果查一查因为安排人收取贿赂的情况,估计东北保守又要有几万名官员要身陷囹圄。

在这样官场、职场歪风邪气的浸淫下,好的工作岗位和职位却被许多能力平平托关系的人,用不正当的手段占据,所以有才能的年轻人纷纷远走他乡到北上广深等这些市场经济和职场相对更为公平一些的地方寻找工作机会。

不久前一位朋友感叹在沈阳这样的装备业制造之都都招不到一流的工程师,原因一个是沈阳地区的工资水平只有同行业北上广深的一半都不到。另一个就是这些国有企业培养出来的人才,常年得不到合理科学的晋升,上升空间被堵死,无奈之下不少人选择离开东北。

而另一位大学的博士生导师告诉我,现在东北籍的在北京北大清华毕业的高级人才,不愿意回东北,因为在同学里,回东北没前途,没发展,而且会被人当成笑柄。

试问,如果不是多年的潜规则,逆淘汰已经到了一定阶段,东北地区何至于人才流失,年轻有才干的人又为何首选北上广深?曾经有一位北漂的人这样说,北京有雾霾,有堵车,有歧视不高端人口,还有生活成本和压力,但是北京就有一条东北不具备的,就是在北京工作在职场上大部分时候要比东北公平,基本的原则还是看中人的能力而非背景和关系。

五、“啃老政策”

东北官僚水平之低下,在全国可能也可以排的上前几名,很多城市的官员领导班子和委办局局长,当年是工农兵学员和“战士学员”,学历和能力原本就不高,但是却占据了领导的高位,这和一些发达城市任用科班和海归领导干部形成了鲜明的对比。格局、眼界、知识面的差距,直接导致工作能力的差距,有了差距,这些干部却很少有耐心进修和学习,刚愎自用,官威浓郁,一言堂,胆子大,没底限是这些50年代末、60年代初干部的真实写照。

某副省级城市,市里要重组某国有企业,这个企业的主管委办局想借此机会重掌控制权,借以插手这个企业的人事、财政和采购,但是可笑的是,市里让这个政府部门去出重组方案,几百人的单位,还是这个单位的行业主管部门,竟然没有一个人能写出重组方案,不得不去私下求该下级单位的人员捉刀代笔,然后把电子版文档交给该局办公室,办公室把自己单位章盖上,送到市里。

还是这个城市,在上海获得国家自贸区审批前半年,这个城市的多名学者联名上书该市领导,希望该市向国家申报全国首个自贸区。这个城市的领导居然没有人知道自贸区的重要性,反而疑惑的问学者,申请这玩意有什么必要性吗?

最后,意见根本没有被政府重视,又过了半年,首个自贸区落户上海而没有落户东北,看到其重要的作用和国家的雄厚资金支持和政策支持,该市领导才追悔莫及。但是,能力的低下不会仅仅就出现一次失误的,后来又过两年,国家将创新试点城市落户该市,要求该市提出中央支持的财政、政策和投资方案,该市领导班子研究了一年,到现在都没有拿出一个像样的方案。

一位大学教授感慨说,东北官员能力已经低下到中央给你钱,让你找理由你都找不到的地步,这样的东北,有什么希望?

水平低下不要紧,要命的是视人民群众的利益如草芥,为了自己的政绩可以各种盘剥人民。

东北某副省级城市,前几年为了自己城市建设看起来美观,设立了多条道路禁止摩的和电动车行驶,还在某大街上禁止排量小于1.4以下的汽车行驶,这种自私的行为人民民愤很大。后来,为了抓政绩工程,又开展了“查假货”行动,一时查得沈阳许多小商小贩和商场关门大吉,沈阳再次上了几大网站的头条。

还是这个城市,其城管执法人员之野蛮,也在全国屡次上头条甚至惊动世界,最后却没有得到有效整治。此前,在该市一个新区,因为野蛮拆迁,一名行政执法人员被愤怒的群众打死。才过了没多久,又是该市的行政执法人员野蛮驱赶小商小贩,结果多名执法人员被刺死刺伤。而这些,并没有引起该市领导的足够重视,此后,又发生了一起轰动全国和世界的事件,一位小贩因为被殴打,刺死多名行政执法人员。这件案子轰动全国,也引起了国外媒体的重视,事后,小贩被枪决,几名执法人员却被追认为“烈士”。

这不是什么笑话,这个城市里大量的行政执法人员都是上学时候或者在社或多或少有一定劣迹的人员。一个初中同学,上学时热衷于大家斗殴,最后只念到初中毕业,最后在亲戚的帮助下居然进了城管,成了一名执法干将。

有一天,路过医大一院,看见一个五十多岁的农村妇女一手的血,一身的土坐在地上哭,傍边是一个折断的秤杆。原因,只是因为这个妇女在医院旁边路口推车卖了点葡萄,被城管呵斥没有及时走,于是三个膀大腰圆的城管过来抢走了她的秤,并把秤杆折断,把她推倒在地,她的手也被秤上的链割伤,流着鲜血。葡萄没卖成,秤也折断了,她就一个人坐在地上哭。

我扶起她时候,突然就想起,我当年那个有事没事就打架斗殴,殴打低年级的那个同学,这样的人进了城管,城管能出什么样的人员和队伍?城管为什么喜欢打人?难道不是跟这些有劣迹的人进了城管有直接关系吗?

还是在关于房地产、关于拆迁,这个城市为了满足自己的土地财政政策,在拆迁上无所不用其极。

东北某副省级城市,要把原来的小商品大世界动迁,许多小业户不愿搬迁,政府雇佣“罗老四”等黑社会组建的拆迁公司,打砸临街商铺并殴打不愿搬迁的商铺业主。后来因为打砸商铺影响到了原来这些商铺所有者——另一家大老板的权益,这家老板和拆迁公司互相斥百余人夜间在商业街持砍刀、斧子、钢管械斗,多人重伤住院。

第二天,这家老板来到所在区政府大院,指名道姓要分管领导出来解释,区里领导没有一个敢出来。最后是给了这家老板高价补偿,事情才算了事。

可是,因为被拆迁的恰好是一个有钱有势而且还有大量江湖资源的大老板,这个市政府认了怂。可是,那些没钱没势的普通市民呢?半夜被骚扰,被砸玻璃,被泼粪,最后不是只能接受巧取豪夺的结局吗?

个别有火弹抗法的,最终的结局就是被关进监狱,可谁知道他其实是有法院的合法判决的呢。

这样的野蛮掠夺拆迁和房地产政策,最后带来了什么呢?最后带来了08年房价第一次有下滑隐患的时候,政府指示房地产协会联合开发商承诺集体不降价。最后带来了2016年该市房价下滑的时候,政府出台了大学生买房零首付的“啃老政策”,利欲熏心和对国家政策法规的理解能力低下,令人难以想象。

现在,为了挽救摇摇欲坠的楼市,又开始强令各大学校设立分校,将全市卖不出去的房子全部都划成“学区房”,试图以这种注水的学区房逼老百姓买房。这离下一步不买房就不能上医院看病用医保估计也没多远了。

一方面想办法榨取着人民的每一块铜板,他们的子女不是年纪轻轻就身居高位,就是利用他们的关系和资源,在各行各业发着大财,或者就是在国外过着挥金如土的生活。

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