参议院通过防务法案,特朗普与中国的中兴通讯展开战斗

美国参议院周一通过了716亿美元的防务政策法案,支持唐纳德特朗普总统呼吁建立一个更大,更强大的军队,但与中国电信公司中兴通讯。

由共和党控制的参议院以85-10票投票赞成年度国防授权法案(NDAA),该法案批准美国军费,但通常被用作广泛政策事务的工具。

该法案在成为法律之前,必须与众议院已通过的法案协调一致。这一妥协措施必须由双方通过,并由特朗普签署成为法律。

考虑到必须通过立法,2019年财政年度参议院版本的NDAA授权基础防务支出为6,390亿美元,用于购买武器,舰艇和飞机以及支付部队等资金,另外还有690亿美元用于资助持续的冲突。

参议院今年提出了一项修正案,该修正案将杀死特朗普政府允许中兴通讯与美国供应商恢复业务的协议,这是共和党领导的参议院几次改变白宫政策的几次之一。中兴通讯的规定不包括在众议院版的NDAA中。

虽然得到特朗普的一些共和党人以及一些民主党人的大力支持,但这项措施遭到白宫及其控制众议院和参议院的一些亲密共和党盟友的反对。

如果特朗普游说共和党领导的国会反对,它可能会面临一个困难的途径被纳入最终的国家发展援助局,正如他预期的那样。

共和党和民主党在中国国家安全委员会达成协议后,就中兴通讯公司违反美国对伊朗和朝鲜实施制裁的高级管理人员达成协议,表达了对国家安全的担忧。

美国政府今年早些时候对中兴通讯实施了禁令,但特朗普政府达成了一项解除禁令的协议,同时正在与中国谈判更广泛的贸易协议,并期待北京在谈判中支持北韩的核武计划。

共和党人汤姆棉花和马科卢比奥,民主党人查克舒默和领导参议院推动中兴通讯条款的克里斯范霍伦在表决后表示,他们对支持感到“鼓舞”,并补充说:“这对我们至关重要众议院的同事在向会议前进时在法案中保留了这项两党制规定。“

但最终的NDAA可能只包括一项不太严格的规定,包括在众议院法案中,这将禁止国防部处理任何使用中兴通讯或其他中国公司华为技术有限公司HWT.UL的电信设备或服务的实体。

外国投资规则

参议院版本的NDAA还试图加强美国的外资机构间委员会,该委员会对交易进行评估,以确保其不会危及国家安全。

该法案将允许CFIUS扩大可审查的交易,例如,对许多拟议交易进行强制性而非自愿性审查,并允许CFIUS审查敏感军事场址附近的土地采购。

参议院NDAA还包括一项修正案,禁止向土耳其出售由洛克希德马丁公司(LMT.N)制造的F-35联合攻击战斗机的修正案,除非特朗普证明土耳其没有威胁北约,从俄罗斯购买防卫设备或扣留美国公民。

由于美国牧师安德鲁布兰森的监禁以及从俄罗斯购买S-400防空系统,参议员包括了该立法。

该措施还包括一项修正案,禁止美国军方向也门的沙特领导的联盟提供空中加油支持,除非国务卿迈克庞佩证明沙特阿拉伯正在采取紧急措施结束也门内战,缓解人道主义危机并减少对平民的危险。

造船商通用动力公司(GD.N)和亨廷顿英戈尔斯工业公司(HII.N)可以从法案获得弗吉尼亚级核潜艇所需材料的预先采购授权中受益。

特朗普宣布将对2000亿美元中国产品追加10%关税(附声明全文)

特朗普总统星期一宣布,他已下令美国贸易代表找出价值2千亿美元的中国商品,另外追加10%的关税。

特朗普说,一旦法律程序完成后,如果中国拒绝改变自己的做法并坚持按照最近宣布的计划对美国产品征收新关税,他宣布的这些关税就将生效。

特朗普上星期五宣布将要对价值500亿美元的中国进口产品征收高额关税。中国政府随后宣布要对价值500亿美元的美国进口产品加征关税。特朗普星期一针对中国的这一报复措施做了追加关税的宣布。他说,中国显然无意改变其与获取美国知识产权和技术有关的不公平贸易行为。

特朗普总统关于美中贸易的声明

我在星期五宣布了对500亿美元中国进口商品征收关税的计划。征收这些关税是为了鼓励中国改变301调查行动中所指明的在技术和创新方面的不公平贸易做法。这些关税也是使美中贸易关系走向平衡的初步措施。

然而不幸的是,中国决定对500亿美元的美国出口商品加征关税。中国看来无意改变与获取美国知识产权和技术有关的不公平做法。中国不是改变这些做法,而是威胁没有任何过错的美国公司、工人和农民。

中国的这一最新行动明确显示,它决心把美国置于永久性的不公平劣势。这一劣势反映在3760亿美元的庞大贸易逆差中。这是不可接受的。必须采取进一步行动来鼓励中国改变不公平的贸易做法,对美国货物开放市场,并接受更为平衡的美中贸易关系。

因此,我今天指示美国贸易代表找出2千亿美元的中国货物,加征10%的关税。这一法律程序完成之后,如果中国拒绝改变做法,并坚持实施最近宣布的对美国产品加征关税的决定,对中国的这些关税就会生效。如果中国再一次加征关税,做为回应,我们将对另外2千亿美元的中国货物加征关税。美国和中国的贸易关系必须要比现在公平得多。

我和习主席的关系非常好,我们将继续在许多问题上合作。但是,美国绝不可以在贸易上再被中国和世界上其他国家占便宜了。

我们将继续利用一切可以利用的工具为所有美国人打造出更好、更公平的贸易体系。

特朗普口中的金正恩:从“疯子”到“十分可敬”

华盛顿——不到一年前,特朗普还在猛烈抨击朝鲜领导人金正恩是一个“疯子”,屠杀本国人民的凶手,还因他进行核试验蔑称他为“小火箭人”,取笑他发胖的身材。

周四上午一早,特朗普就喜气洋洋地说,金正恩很“好”,因为他同意释放三名关押在朝鲜监狱的美国人,而且能这么早释放也是很“不错”的——这是一件“大好事”,表明金正恩有终结国家孤立状态的意愿。就在做出这些评论两周前,特朗普称赞金正恩在讨论即将到来的峰会时“十分可敬”。

眼下特朗普和金正恩正在准备下月在新加坡的那场史无前例的会晤,在他的言辞猝然反转的同时,美朝关系的动静开合也正迎来重大转变。这也突显了总统非黑即白的世界观——一个非好即坏、非友即敌、没有多少中间位置的单调构想——过快地将一个残酷的领导人接纳为值得尊敬的谈判伙伴,也引来了人们的批评。

“我们有了一个新的起点,”特朗普在马里兰州的安德鲁斯联合基地(Joint Base Andrews)说,在这里,他安排了一场让电视现场直播囚犯半夜抵达的炫耀场面。“从没有像这样关系,”他补充道。

批评人士立即将这个言论视为总统正在被金正恩欺骗和击败的证据。

“我们不能因为他们归还了几个人就被愚弄去赞扬朝鲜政权,这些美国人本来就不该被关押,”纽约州民主党领导人、参议员查克·舒默(Chuck Schumer)。“听到特朗普总统说金正恩对美国人很好,让人非常担忧。”

正面和负面兼有的、过于夸张的信息,这对特朗普来说并不新鲜。他1987年的书《交易的艺术》(The Art of the Deal)就称“虚张声势”是一个十分关键的推销技巧。

“人们愿意相信某个东西是最大的、最棒的、最惊人的,”这本书写道。“我把这叫做‘真实的夸张’。”

作为总统,特朗普将这一风格与他个人独特的外交政策手段结合了起来。看起来,他深信自己凭着阿谀奉承、表现尊敬、迎合自负的本事可以征服全世界——他自己也乐在其中。

白宫官员本周表示,特朗普已经明确表示,他不愿在释放在押人员的事情上做任何让步或谈判,并相信金正恩终归会尊重这一立场,做出正确选择。

“在外交上,人们上一秒互相大骂、下一秒高唱‘欢聚一堂’(kumbaya)的情况并不少见,但总统的惊人之处在于,他在两个方向上都比别人更进了一步,”杜克大学(Duke University)政治学教授、曾在乔治·W·布什(George W. Bush)政府担任国家安全官员的彼得·D·菲弗(Peter D. Feaver)说。“我认为这说明他坚信我们该打破标准玩法——我们对朝鲜什么都试过了,都没用,那为什么不试些不同的东西呢?”

特朗普对金正恩使用的正面和负面语言打破了外交沟通的常规,顺带也提高了核谈判的赌注,这一点很少有人会有异议。

“为了吓唬金正恩坐到谈判桌前而给出十分负面的评价,转变为了现在为使他达成协议而作出的极其谄媚的评价,”前中情局分析师、现为国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)朝鲜问题高级研究员的苏密·特里(Sue Mi Terry)说。“这实在是太夸张了。这两种方式,都是任何一个总统都不曾使用的。”

这样爱恨交织的动态从特朗普2015年还是候选人的时候就开始了,当时他形容金正恩是带着核武器“坐在那儿的疯子”,必须解决。特朗普成为总统后,这样的侮辱仍在继续。2016年,特朗普称这位朝鲜领导人是一个“坏家伙”。在那年夏天金正恩试验了似乎有能力抵达美国的远程导弹后,他的谴责变得更加激烈。

“这家伙的生命中就没别的事可做了吗?”这位总统在Twitter上写道。几周后,他誓言如果朝鲜继续威胁美国,他就要倾倒“世界前所未见的炮火与怒火”。

接下来的一个月,特朗普把他街头打斗式的语言带到了联合国,再次威胁金正恩。“火箭人正在为自己和他的政权执行一项自杀式任务,”他说。不久,他又在一个竞选集会上再次修饰了这句话,将朝鲜领导人蔑称为“小火箭人”。

他的顾问们私下里对这一言论表示怀疑,担心总统的警告和侮辱可能会加剧与金正恩的紧张关系——金正恩以脸皮薄闻名——以至于加速核危机的恶化。

现在,人们的担忧转到了另一个方向,那就是,特朗普正在导致人们对他与金正恩取得突破的能力产生过高的期待,他所能依靠的只有他所夸大的融洽的个人关系。他可能无法实现突破。

“问题是,这给人一种感觉,他非常迫切地想与金正恩达成一项重大协议,所以他愿意做任何事情,”特里这样评价特朗普。“我认为他无法控制自己。”

特朗普的传记作者迈克尔·德安东尼奥(Michael D’Antonio)表示,特朗普从小就习惯于用夸张的言辞进行威胁或奉承,通常是推销什么东西,往往是他自己。

“我真的认为,这两个人说的是同一种语言,”德安东尼奥在提到特朗普和金正恩时说。他还表示,这次峰会会把两个非常专注于自己的形象、无法容忍蔑视、痴迷于奉承的领导人聚到一起。

“所以,我们会在新加坡见证一场自恋二重唱,他们也许是地球上唯一非常熟悉这首歌的两个人,”德安东尼奥说。“他们会唱给彼此听。”

中兴如何成为了中美地缘政治对弈的核心?

特朗普总统已表示,他将帮助挽救中国电子产品制造商中兴通讯(ZTE)。美国官员上个月惩罚中兴之后,这家公司已处于崩溃的边缘,惩罚的原因是中兴违反了美国对包括伊朗和朝鲜在内的国家的制裁。

下面介绍一下这家英文名称略不顺口的中国电子产品制造商是怎样变成北京与华盛顿地缘政治对弈的核心的。

ZTE是什么?

中兴通讯设备在世界上大多数地方并不是一个家喻户晓的名字。这家英文简称ZTE的公司,以生产主要是在发展中国家销售、但在美国也有销售的廉价智能手机而闻名。

然而,中兴的名子在电信技术领域仍有相当大的分量。它是销售蜂窝网络设备的两家中国公司之一,另一家是华为。中兴有约7.5万名员工,自称在160多个国家有业务。

这让它成为北京的地缘政治上的一个重要棋子,它既是一个创新者,也是国家投资海外项目的建设者。如果中国想改善与某个发展中国家政府的关系的话,政府通常会向该国提供用于采购中兴设备建立蜂窝网络的贷款。

它是如何违反法令的?

从长远来看,中国希望中兴这样的公司能够成为帮助中国摆脱对美国技术公司依赖的主力军,北京把美国技术公司视为安全威胁,因为它们有帮助华盛顿对中国进行间谍活动的可能性。

技术产品的供应链如今已变得如此地紧密相联,以至于中兴生产的差不多每个产品中都有美国的零部件或软件——比如微芯片、调制解调器和谷歌的Android操作系统。所以,如果中兴把一部智能手机卖给朝鲜的话,它可能也在那部手机里把一个高通芯片卖给了朝鲜。那是非法的,因为美国的制裁禁止向禁运国家销售美国技术产品。

美国商务部在2016年公布对中兴的调查结果时,采取了一个罕见的做法,商务部披露了中兴违规行为的证据。一份有几位中兴高管签名的文件警告说,美国的出口法对公司来说是一种风险,因为公司在向“所有五个主要禁运国家——伊朗、苏丹、朝鲜、叙利亚和古巴”销售产品。

另一份公司文件中给出了绕过美国制裁的最佳实践流程图。去年,中兴承认了自己违规,并支付了11.9亿美元的罚款。

美国如何处置中兴?

美国商务部并没有因为巨额罚款而就此了事。

商务部官员上个月说,中兴违反了与美国的协议,因为中兴没有对违反制裁的高管进行惩罚。商务部说,不仅没有惩罚,中兴还向他们发了奖金,并在发奖金这件事上撒谎。作为惩罚,商务部禁止美国技术公司在未来七年向中兴销售产品。

这意味着,中兴的手机不能用高通公司的芯片或Android软件,中兴的移动设备也不能用美国的芯片或其他部件。据分析人士估计,中兴80%的产品里有美国公司的东西。中兴进入失控状态,上周宣布已停止主要经营活动。

为什么特朗普会介入此事?

美国总统并没有解释他试图帮助中兴的决定,只是提到许多中国工人有失去工作的可能性。但中兴的困境出现在一个复杂的时刻。

在正常情况下,这家公司的命运原本是商务部的一个法律问题。但特朗普政府正在迫使中国做出贸易让步。特朗普政府在与朝鲜达成协议上可能也需要北京方面的帮助,华盛顿和平壤正计划于下月在新加坡举行举世瞩目的峰会。

特朗普愿意出面干预的表示实际上已经暗示,对中兴的惩罚可能是与中国谈判的讨价还价筹码,而不是一个执法问题。目前还不清楚,特朗普是否会把要帮助中兴的表示付诸行动,也不清楚,如果他那样做的话,是否会得到某种回报。

是一次性的还是趋势下的一部分?

围绕着中兴的角逐,是世界上两个最大的经济体、中国和美国的关系上更深层次问题的象征。

中美两国都不信任对方制造的设备,尤其是在爱德华·斯诺登(Edward Snowden)披露了美国情报官员为进行窥探向美国公司求助之后。

随着一场技术冷战已进入严冬,这种围绕着紧密相联的供应链与分歧的利益的争论可能会越来越多。

白宫或限制中国人在美从事敏感研究,风声越来越紧…

特朗普政府正在考虑限制来自中国的学生和研究人员,担心他们会与中国人分享美国的科技和贸易秘密

华盛顿——听上去像是科幻电影里的东西:中国据称在4月测试了一种隐形屏障,可以让普通战斗机突然从雷达屏幕上消失。

这一进展可能会被证明是一项重要的情报突破,美国官员担心它一定程度上是受益于一名中国研究人员,此人曾于2008年在杜克大学一座实验室研究类似技术,因此引起了怀疑。他曾接受联邦调查局调查,但始终未受任何指控,最终回到中国,成为亿万富翁,开办了一个成功的研究机构,其中一部分研究项目与他在杜克的研究有关联。

据知情人士透露,特朗普政府担心中国日益增强的技术实力,正在考虑采取严厉措施,阻止中国公民在美国大学和研究机构进行敏感研究,以免他们获得情报机密。

白宫正在讨论是否限制中国公民进入美国,包括限制他们获得某些类型的签证;以及是否对相关规定进行大幅扩展,限制在美国公司和大学从事有军事或情报价值项目的中国研究人员。目前尚不清楚具体哪项目将会受限,但这些措施可能会严格管制先进材料和软件方面的合作,以及其他涉及北京《中国制造2025》计划核心技术的合作,该计划力图使中国在先进微芯片、人工智能和电动汽车等尖端技术方面居于统治地位。

可能进行的限制是一系列广泛措施的一部分,美国政府认为,有必要采取这些措施,打击中国对美国日益加大的国家安全威胁。美国政府指责中国施压或胁迫美国企业交出宝贵的商业机密。不过,因担心间谍活动而阻止中国公民加入美国的实验室,在美中之间就技术主导地位展开的这场日渐成形的冷战中,将是一个重要的发展。

细节仍在讨论之中,尚不清楚有多少人会受到影响,但限制很可能会主要面向研究生、博士后研究员以及凭借临时签证在美国的技术公司工作的员工。每年在美国留学的外国学生超过100万,其中约有三分之一来自中国。

这些限制将适用于中国公民,但有两个例外:持有绿卡的人——绿卡赋予他们在美国永久居留的权利——以及因在祖国受到迫害而获得庇护的人。此外,放弃国籍、成为归化美国人的前中国公民也将被豁免。

特朗普政府担心军用技术可能会流入中国

打击中国公民的行动可能会进一步冷却两国的关系。两国紧密联系的市场支持着全球最著名的一些企业。苹果(Apple)、高通(Qualcomm)、IBM和通用电气(General Electric)等科技公司已将未来的增长寄托在进入中国市场上,而现在特朗普政府的这些打算可能会构成阻碍。

本周,包括财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)在内的政府官员代表团将前往中国谈判,希望避免一场酝酿中的贸易战。但对中国公民的这些额外限制,可能会使这些本就艰难的讨论更加困难。

特朗普总统威胁要对约1500亿美元的中国商品征收关税,以报复不公平的贸易行为。这项提议引发了中国的关税威胁。预计特朗普政府将在5月底之前制定出限制中国在美投资的详细新计划。国会也在考虑给予美国限制中国投资的更广泛权力。

这些措施可能会促使中国采取更具破坏性的报复行动,中国已承诺对至少500亿美元的美国商品征收关税。它们似乎也在助长中国境内的反美情绪。中国已经加强了打击可能存在的间谍活动的措施,甚至在地铁里发布公共服务通告,警告市民留意外国人从事间谍活动的迹象。

在美国,研究机构似乎尤其容易受到间谍活动的影响。据美国国防部统计,2014年,外国获取敏感或机密信息的行动有近四分之一都是通过学术机构进行的。在今年4月的一次国会听证会上,前国家反间谍官员米歇尔·范·克利夫(Michelle Van Cleave)表示,自由和开放导致美国成为“间谍的天堂”。她还表示,中国和俄罗斯的特工们都带着“详细的购物清单”来到美国。

但是,为保护美国的技术而设置障碍可能会付出高昂的代价。限制人员和信息的自由流动可能会破坏美国实验室的创新能力,美国的实验室是世界各地有才华的研究人员的一个重要目的地。它还可能会影响美国大学从外国学生那里获取丰厚的收入,那些学生经常需要支付全额学费。

这还可能导致歧视。有些人担心,特朗普政府对中国的全面挑战——该国在美国很容易成为政治靶子——正在华盛顿散布排外的冷战思维,把所有华裔都视为敌人。

2016年,纽约的中国毕业生。为保护美国的技术而设置障碍可能会付出高昂的代价,其中包括潜在的歧视问题,还可能影响美国大学从支付全额学费的外国学生那里获取丰厚的收入。

著名的华裔美国人团体“百人会”(Committee of 100)认为特朗普政府一口咬定美国的华裔教授、科学家和学生可能在为中国政府收集情报,这是“令人不安,具有偏见”的,并警告称,这让人想起二战期间针对日本人的那种普遍排斥情绪。

“在找到任何事实或证据之前,纯粹基于种族和民族出身,将一整群人作为更重大的怀疑对象,违背了美国关于无罪推定、正当程序和平等保护所有人的基本理念。它也助长了歇斯底里的怒火,”该团体在一份声明中表示。

几个月来,美国政府官员一直在讨论限制向中国公民发放签证,这是在经济上针对中国的一系列措施的一部分。但白宫讨论的这项新计划将更有针对性,而且可能对美国的工业产生重大影响。虽然奥巴马政府也曾基于国家安全的考虑,提议禁止外国学生在美国大学参与公司赞助的研究,但特朗普政府的措施可能更广泛地适用于私人研究机构,以及新产品和新技术。

美国对敏感技术工作参与者已经做出了限制。被视为机密项目的研究人员必须经过仔细审查,获得安全许可。安保级别更低一层的是那些受制于所谓的出口管制的研究项目,包括许多具有军事应用潜力的项目,例如,可以用于模拟核爆炸的计算机程序和硬件。制造此类材料的大学和公司需要获得政府的特别许可才能雇用外国研究人员。

不是只有那些离开美国的产品才受出口管制规定的限制。只要来自某些国家(包括中国、俄罗斯以及苏联的很多成员国)的公民以几乎任何方式参与项目,就会触发出口管制。这包括持有该产品实物、书面描述,甚至是口头讨论。特朗普政府正考虑在这些所谓的出口规定制约中扩大与中国贸易的商品和服务的覆盖范围。

如果该提议得到商务部批准并最终获得特朗普同意,那么中国公民若想接触某些货品,需要由美国公司和大学去申请特殊的授权——且受管制物品种类较之前有大幅增多,这使中国公民更难在一系列科学研究和产品开发项目中工作。

中国公民刘若鹏所涉的这类事件,促使美国政府有了此种打算。刘是一名颇有前途的杜克大学学生,曾参与开发一种遮盖物,让物体无法被某频段内的电磁波探测到。五角大楼资助的这个实验室由戴维·R·史密斯(David R. Smith)负责领导,他对刘若鹏产生了怀疑。刘若鹏似乎想要与中国的老同事合作,甚至还邀请他们来实验室参观并拍摄了杜克大学的设备。

后来史密斯意识到,刘若鹏是想要与中国的同事分享他在美国学习的先进技术。他回国后建立的机构后来获得了数百万美元的投资,注册了数千项专利,甚至还接待过中国最高领导人。

刘若鹏并未回应采访请求,但在过去的采访中,他坚称自己并未做错什么,只不过是利用了开放合作的大学氛围。和美国的许多项目一样,史密斯在杜克大学进行的大部分工作都是早期阶段的研究,并不属于视同出口的范围。

丹尼尔·戈尔登(Daniel Golden)在《间谍学校》(Spy Schools)一书中讲述了刘若鹏的故事。他表示,刘若鹏利用了一个灰色地带,导致大量由纳税人出资所得的敏感信息流向外国政府。“全球化已使美国大学转变成了间谍活动的前线,”戈尔登说。

然而,学术界可能会反对政府的这一努力,他们担心加强对中国公民的控制,可能会损害美国大学尖端研究的合作能力,并最终使中国受益更多。

许多在美国攻读计算机科学、物理、化学以及其他学科研究生项目的学生都来自中国。如果美国令航空制造业、国防承包商以及其他行业更难雇用中国公民,那么就会有更多这些新近接受了培训的中国研究生带着它们的技术返回中国。

美中关系全国委员会(National Committee on U.S.-China Relations)会长欧伦斯(Stephen A. Orlins)表示,限制中国研究人员对美国大学而言是“悲剧性的”。“重要的是我们不能让安全担忧压倒了曾让美国伟大的东西,”他说。

甚至史密斯也表示,不赞同加强对中国研究人员的限制。相反,他说,大学应让研究人员对现行规定有更好的了解,以及在遇到知识产权盗窃时该怎么做。

“我想我们可以用合理的保护措施来应付,”他说。“如果我们反应过度,我想这会对我们的大学造成极大的伤害。”

风声二:

担忧中国抢占5G先机?美两大电信运营商宣布合并

北京——随着美国和中国在高科技领域的紧张局势持续升温,即使是两个美国无线供应商的合并,都牵扯到国际竞争力损失方面的担忧。

周日,T-Mobile和Sprint宣布它们将会合并。两家移动运营商表示,通过携手合作,他们能确保美国公司在即将到来的第五代无线技术——又称5G——时代中保持世界领先地位。

言下之意是:跟不上5G时代,就会让中国和中国公司抢占先机。

许多分析人士认为,这样的话语只不过是为了说服特朗普政府批准交易。因为担心无线供应商的减少会导致价格上涨,监管部门阻止了此前的一次合并。

“他们在电话里一直在拿中国说事,但这只是一种为了使事情顺利发展的漂亮办法,”德克萨斯州穆尔咨询和战略公司(Moor Insights and Strategy)的威尔·汤森(Will Townsend)说,他所指的是T-Mobile周日时与记者和分析师进行的电话会议。

这种对中国的关注,令Sprint的控股股东——向中国制造商购买电信设备的日本集团公司软银(SoftBank)——面临棘手的局面。不过大多数专家仍同意这笔交易将创造一个更加健康的公司,有更多可以用来发展5G的财力。而要是考虑到美国和中国之间在先进行业内竞争,回报将是十分诱人的。

这种网络不只能为消费者提供极速的视频下载和上网体验,还涵盖了它能开启的所有未来经济机遇和科技机遇——不论是无人驾驶汽车,还是智能城市和智能工厂。

“5G是往后5至10年内的关键,这是不容争辩的事实,”桑福德-伯恩斯坦公司(Sanford C. Bernstein)驻香港的电信分析师克里斯·莱恩(Chris Lane)表示。“从战略上说,如果你是美国人,并且你在努力制定工业政策,那这笔交易很有必要。”

中国的移动运营商已经宣布了铺设5G网络的大胆计划,而合并而成的美国无线新巨头也不太可能对它们产生什么影响。拥有将近9亿无线网络用户的中国移动今年正致力于在中国的几个城市开始大规模的5G测试。

不过,其他中国公司仍然容易受美国的压力影响。特别是,美国政府已对一家在新网络铺设中扮演重要角色的中国设备供应巨头实施了限制,还在对另一家进行调查。

多年来,出于安全考虑,华为和中兴一直无法向美国大型无线运营商出售产品。但美国商务部最近又进一步阻止了中兴在七年内使用美国制造的零部件,称该公司未能惩罚违反了美国对伊朗和朝鲜制裁禁令的员工。

现在,在中国和其他地区的无线供应商很可能会打造出5G网络的这些年内,中兴可能将无法制造网络设备。与此同时,华为也一直在接受违反美国贸易管制方面的调查。

两家公司业务受到的严重干扰,对他们在电信设备业的主要对手——芬兰的诺基亚(Nokia)和瑞典的爱立信(Ericsson)来说,可能是一个福音。

这也会让软银陷入尴尬的境地。

“在日本,软银一直在与中兴合作,但他们现在不得不去找其他合作伙伴了,”在东京报道移动产业的独立专家石川温(Tsutsumu Ishikawa)说道。

伯恩斯坦公司的莱恩说,在T-Mobile和Sprint寻求华盛顿批准它们合并时,特朗普政府甚至可能要求软银不再把华为和中兴作为供应商。软银创始人孙正义(Masayoshi Son)也和特朗普总统建立起了私交。

“不管出于什么原因,如果政府也不想让中国网络设备供应商出现在日本——这是有可能的——那么我相信Masa愿意妥协,”莱恩说。“我认为他很务实。”Masa是孙正义的昵称。

软银发言人拒绝置评。

尽管在未来的经济中,5G似乎前景看好,但不清楚到新的移动网络准备就绪时,诸如无人驾驶汽车这样的技术是否已经成熟。这意味着,美国和中国的运营商现在竞相修建基础设施,但将来利用这些设施的技术的发展速度可能滞后。

最近,华为在其深圳总部举行的一场领导会议上,高管们似乎都急于淡化对5G的过高期望,称这项技术只是一种进化,而不是一场革命。

“我们对5G不是没有期望,但是期望没有大家想象的那么大,”华为轮值首席执行官徐直军说。“而且由于现在4G网络很好,必须靠5G支持的应用还不是很明显。”

中美之外的电信运营商,以及日本和韩国等其他重要特例向5G时代迈进时更加谨慎,也是因为怀疑这项技术在近期内是否有用。

“很多人真的想不明白,‘发展5G的商业理由是什么?’”大和资本市场公司(Daiwa Capital Markets)驻新加坡的电信分析师罗摩克里希纳·马鲁瓦达(Ramakrishna Maruvada)说。“大部分运营商并不认为更快的消费者宽带是追求巨大技术飞跃的充分理由。”

风声三:

白宫考虑进一步限制中国电信设备在美销售

华盛顿——特朗普政府正在考虑采取行政手段进一步限制中国电信设备在美国的销售,知情人士表示,此举可能会加剧中美之间的紧张局势,目前两国正在为争夺技术统治地位展开竞争。

该行政命令可能在几天内发布,预计会增加政府机构从外国电信设备供应商购买产品的障碍,比如中国最著名的两家科技公司华为和中兴。私人政府承包商也可能被禁止购买外国电信产品,美国认为这些产品可能容易受到中国谍报或颠覆活动的影响。

此前特朗普政府就已采取一系列强化行动,阻止被视为国家安全威胁的中国技术。今年3月,联邦通信委员会采取行动,阻止接受联邦补贴的宽带公司从被认定构成国家安全威胁的供应商那里购买设备。4月份,美国商务部称中兴通讯公司未能惩罚违反美国制裁规定的员工,禁止该公司在未来七年内购买美国技术。

特朗普政府日益认为国家安全和新兴技术紧密相连,并把它在保护国家安全方面的权力作为阻止中国获得经济优势的一种方式,尤其是在涉及中国野心勃勃的工业计划《中国制造2025》时。两国正在自动驾驶汽车和被称作5G的下一代无线服务等尖端技术领域竞相确立主导地位。

周三,美国国防部发言人表示,出于安全考虑,五角大楼将停止在位于世界各地的美国军事基地的商店里销售华为和中兴制造的手机。

尽管五角大楼无法阻止服役人员从其他地方购买华为和中兴手机,但发言人戴夫·伊斯特本(Dave Eastburn)少校在电子邮件中说,国防部正在指示美国军事人员“注意使用华为设备所构成的安全风险,无论它们是从哪里购买的。”

“华为和中兴的设备可能会对国防部的人员、信息和任务构成无法接受的风险,”伊斯特本少校说。他援引美国国家情报总监和联邦调查局(FBI)局长、中情局(CIA)局长及其他情报机构负责人2月在参议院的证词,他们称因潜在的安全风险,美国人不应使用华为产品。

华为拒绝置评。

这两家电信公司遭受打击时,正值美国和中国相互指责对方实施不公平的政策,并威胁要加征关税。本周,一个由财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)等特朗普政府高层官员组成的代表团抵达中国,参加旨在缓和紧张关系的会谈。

特朗普政府一直在考虑对中国采取其他限制措施,包括投资限制和减少向从事敏感研究的中国人发放签证。白宫还在权衡一批新规定。它们将增加对华贸易中受所谓视同出口规定制约的商品和服务。如果这些规定生效,美国的公司和高校会被要求为接触技术范围更广的中国研究人员申请特殊的许可证。这会增加中国公民参加科学研究和产品开发的难度。

知情人士告诫称,详细阐述这些行动的行政命令仍在制定过程中,法律障碍依然存在。

白宫副发言人林赛·E·沃尔特斯(Lindsay E. Walters)说,白宫对个人行为不予置评。“保护关键基础设施,包括与这类基础设施相关的供应链,是保护美国国家安全和公共安全的重要部分,”她接着说。

美国公司对外国科技公司表达了类似的国家安全担忧,但表示它们正在等候命令的细节。

“应对全球供应链安全问题一向是科技行业的首要任务,”游说团体信息技术产业委员会(Information Technology Industry Council)副会长帕梅拉·沃克(Pamela Walker)说。“今后,我们呼吁政策制定者与供应商和承包商共享信息,这样我们就能提高供应链内部的安全和保障水平。”

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(是位两个孩子的母亲)

普京:绝对牛逼、绝对独裁、绝对悲情!

绝对牛逼

昨天,4月7号,中国人民的”女子”朋友–普京,再次踏上自己给自己铺好的红地毯,成功连任4届俄罗斯总统,而且这次任期为6年,比之前延长了2年。随着卢布的贬值,普京的任期也相应贬值。

普京,已是中国家喻户晓的硬汉。嫁人就要嫁普京一时成为风靡大陆女子的择偶标准。

普京,自2012年5月7日开始,一直在总统与总理之间轮桩,说白了,这18年以来,整个俄罗斯都他一人说了算。梅德韦杰夫总统只不过是一个陪衬而已。他们俩开创了俄罗斯二人转的先河,把中国东北的二人转从民间作坊搬到国际政治舞台演绎,再次印证了政治表演的终极是艺术表演的高论。普京开创了政治就是艺术的理论先河,想咋玩就咋玩,此为一绝。

2017年12月30日,通过政治运作后,时任总统的梅德韦杰夫签署宪法修正案,延长总统和国家杜马任期,总统任期由四年延长为5年,国家杜马任期由4年延长为5年。俄罗斯总统最多连任2届,每届6年。

从被任命的总理(1999),到民选总统(2000-2008),再到总理(2008-2012),然后重回总统宝座(2012)。2008年至2012年期间,普京设法修改了宪法,把总统任期年限从4年延长到6年。没有任何人在俄国掌权时间比这更长,其中包括斯大林。现在,普京再度竞选连任,他将开始第四个任期,一直到2024年。普京做到了,此为二绝。

普京在担任总统期间,通过改革所得税,降低至13%、降低利润税税率,以及制定新的土地和法律条文,利用他善于担任特务工作的施政手段,确保了国家运作的平稳。特别是普京在位期间遇上史上最高油价,俄罗斯受惠于油田出口赚进大量资金,使俄国的军事与政治实力得以在苏联崩溃后恢复,政治以及法制上都获得了稳定发展。他任内国内生产总值将近上升了72%,购买力平价也上升6倍左右;俄罗斯国内的贫穷人口则减少了一半,平均月薪从80美元增加至640美元。但国际原油价格反转下跌后马上又呈现经济疲态。他的狗屎运为延缓俄罗斯经济崩溃赢得了时间。此为三绝。

早在2016年,美国财政部通过可靠渠道情报分析得出,普京至少拥有400亿美元的资产,这些资产基本上全为非法所得。外界还有非权威消息称普京拥有2000亿美元的资产。就按400亿算,他已经是欧洲的首富。普京在位短短10时间,就赢得欧洲首富,此为四绝。

在担任总统期间,普京与原配夫人柳德米拉平静离婚,据坊间传说,他与一位体操美女冠军再结连理,做的天衣无缝。这是世界上少有的第一夫人分手案和续弦案,既公开又神秘,不愧是位老练的克格勃出身的总统。此为五绝。

18年前,普京现身莫斯科卢日尼基体育场,并对10多万支持者发表了演讲,他声泪俱下手舞足蹈,大声向选民许诺说“给我20年,还你们一个强大(神奇)的俄罗斯”。俄罗斯人民信了,一直到现在还有70%以上的人信了,并坚定支持他连任总统。此为六绝!

更绝的是,普京从邻国进口了大量的先进口炮。在川普对叙利亚发射118颗导弹前夕,普京曾放狂言,“如攻击叙利亚,会让美国和盟军付出惨重的代价!”。川普如期发射导弹后,普京政府说拦截了一半以上的导弹,但后来美国军方评估说118枚导弹全部击中目标,没有一枚被拦截,俄罗斯哑然,世界哗然。

 绝对独裁 

普京的铁腕政治是世界上有名的。这与他的特工出身有关。对待政敌,如秋风扫落叶,毫不留情。在他任上,许多反对派人物及掌握其秘密信息的特工,不是被秘密处死,就是被投入监牢。

今年3月4日,受英国庇护的前”双面间谍”谢尔盖·斯克里帕尔和女儿尤利娅,被发现昏迷在英国索尔兹伯里一家购物中心的长凳上,目前仍在医院接受抢救。此事引发了西方集体驱逐俄罗斯外交官事件,至今仍未平息。西方联手封杀,让普京外交处境四面楚歌。

俄罗斯前特工亚历山大·利特维年科2006年被谋杀,他生前对普京进行了尖锐的批评,在2006年于伦敦由于核放射性元素钋中毒致死。

2015年2月27日深夜,俄罗斯前副总理、反对派政治家鲍里斯·涅姆佐夫与女友走在莫斯科市中心克里姆林宫附近时,一名身份不明的凶手在车里向他背后开了4枪,涅姆佐夫当场身亡。就在莫斯科,就在普京的眼皮底下,至今成无头案,不了了之。

2000年6月,俄罗斯七大寡头之一的金融寡头古辛斯基被普京“绳之以法”,俄总检察院指控古辛斯基侵吞国有资产并下令将其逮捕。三天之后,古辛斯基被取保候审,之后就神秘失踪。2001年12月,古辛斯基在西班牙落网,但西班牙警方拒绝了俄方的引渡请求并将其释放。2003年8月,古辛斯基在希腊再次被捕,不久后又被释放。目前,古辛斯基躱藏在以色列,不时对俄罗斯政府大加抨击。

俄罗斯的七大寡头,分别是:霍多尔科夫斯基与媒体和银行业巨头古辛斯基,伏尔加汽车营销公司总裁别列佐夫斯基,天然气工业公司总裁维亞希列夫,俄罗斯国际集团公司总裁波塔宁,卢克石油公司总裁阿列克佩罗夫,莫斯科储蓄银行总裁斯莫林斯基并称”七寡头”。

经过对那些“不听话”的寡头的清理,一通收拾之后,这些寡头逃的逃、死的死、降的降、藏的藏,普京达到了他的目的:三年前,你问任何一个普通的俄罗斯人:是谁在统治俄罗斯?你得到的答案是:別列佐夫斯基和“寡头们”。而现在如果再提出相同的问题,答案就不同了。俄罗斯人会告诉你,是他们的总统在统治着俄罗斯。

野火烧不尽,春风吹又生。

一朝天子一朝臣。

经过博弈,新人笑旧人哭,七大寡头过后,新生的政治正确的寡头又出来了。其中最神秘的亿万富翁苏尔古特石油天然气公司总裁波格丹诺夫和最年轻的亿万富翁俄铝业控股公司总裁杰里帕斯卡,据说与普京打的火热,走的很近。而恰恰这两位,在近日可能已经被美国国会列入制裁名单,他们的资金极有可能在非常时期被美国冻结。

 绝对悲情 

牛逼配独裁,好酒难再来。

面对汹涌的民意,民众抗议不断,普京有样学样,玩起了封锁网络的阴招,逮捕了抗议的异议人士。

面对野心勃勃的硬汉,川普上台后就给了他许多下马威。自导弹发射叙利亚后,几个杀威棒让普京噤若寒蝉。近日,川普又在推特上声称,要退出伊朗核协议,就在这一两天公布商议结果。打击伊朗、叙利亚,围堵俄罗斯的军事计划正在紧锣密鼓进行中。退出伊核协议应该是意料之中。伊朗将由以色列收拾,叙利亚将被盟军收拾,俄罗斯将在中东失势,再也无法打中东连炸的邪恶牌了。

在普京连任总统前一个月不到,西方已连送了几份“厚礼”:1、集体驱逐俄罗斯外交官;2、经济制裁迫使俄罗斯股市汇市崩盘;3、对叙利亚发动导弹袭击。

2018年5月4日,美国海军宣布将重新启用第二舰队,强化应对俄罗斯在北大西洋越来越大的安全威胁。美国国会通过增加1170亿的军费开支,将用于第二舰队的重启。

而2017年,俄罗斯预算中军费开支自1998年以来首次比上年下降,俄罗斯将军费开支减少了20%,至663亿美元。而普京还要应付叙利亚和乌克兰东部的支出,二次就任总统时期承诺的强军计划流产,在未来五年难以重启。

冷战后,俄罗斯战舰几乎没有得到正常的维修和升级,其中许多超期服役,其中很少能离开港口执勤,库兹涅佐夫号出港一次成了世界的笑柄。2014年俄罗斯入侵乌克兰后,两艘Mistral级两栖舰被法国拒绝交货,归了埃及。而普京的装备换代因财政困境而搁浅了。俄罗斯海军处于绝望状态。

俄罗斯拥有全世界最多的领土,人口1.4亿,俄罗斯的GDP为1.283万亿美元(2016年),人均GDP 8748美元(2016年,国际汇率),而广东省GDP为1.262万亿美元(2016年)。也就是说,普京仅相当于广东省省长的身价。

在风雨飘摇中,普京连任总统之际,郑重签署总统令,到2024年俄罗斯要进入全球五大经济体,政府在2024年以前须将俄罗斯贫困人口减少1/2…,等等。也就是说俄罗斯6年后将进入世界五强经济体!

2000年他曾说“给我20年,还你一个奇迹般(强大)的俄罗斯”,如今18年过去,俄罗斯GDP排名世界第十二,还不如小小的韩国。第五位是英国,普京宣布6年后要进五强,那他必须年均增长超过10%,而且英法两国不增长,停下来等他,有这等好事?瓜众一致认为,普京自从进口了邻居的口炮后,俄罗斯民众的高潮明显增多了。

但不管如何,俄罗斯做到了全民免费医疗,民众可以上街游行抗议政府,这些,普京已经走在独裁世界的前列!

悲情的普京正在笑傲阅读此文的瓜众…

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(是位两个孩子的母亲)

特朗普总统就联合全面行动计划发表讲话

外事接待厅(Diplomatic Reception Room)

美国东部夏令时间下午2:13

特朗普总统:我的美国同胞们。今天,我准备向全世界通报我们为防止伊朗获得核武器进行努力的最新情况。

伊朗政权是头号支持恐怖的国家。该政权出口危险的导弹,为中东(Middle East)各地的冲突推波助澜,支持真主党(Hezbollah)、哈马斯(Hamas)、塔利班(Taliban)和“基地”组织(Al Qaeda)等恐怖主义代理人和武装分子。

多年来,伊朗及其代理人对美国使馆和军事设施发动炸弹攻击,杀害了数百名美军人员,同时对美国公民实施绑架、监禁和酷刑。伊朗政权通过掠夺本国人民的财富,为其长期统治下的混乱和恐怖提供经费。

在该政权的种种险恶行径中,危害最大的莫过于试图发展核武器及其运载工具。

2015年,上一届政府与其他国家一起就伊朗的核项目达成协议。这项协议被称为联合全面行动计划(Joint Comprehensive Plan of Action)。

从理论上说,所谓的“伊朗协议”理应为美国和我们的盟国提供保护,避免受伊朗疯狂的核弹威胁。这种武器只能对伊朗政权的生存造成危险。实际上,该协议允许伊朗继续进行铀浓缩活动,随着时间的推移就能达到核突破的边缘。

该协议解除了对伊朗经济的严厉制裁,换取对该政权的核活动施加极为脆弱的限制,而且对该政权的其他恶劣行径毫无限制,例如其在叙利亚、也门等世界各地的罪恶活动。

换言之,在美国能够施加最大影响的情况下,这个灾难性的协议使该政权——这是一个极为恐怖的政权——获得数十亿美元的款项,其中有一些实际上是现款——对我作为美国公民和美国全体公民都是很大的嘲讽。

当年完全可以很容易地达成一份建设性的协议。但这份协议并非如此。伊朗协议的核心是一个巨大的谎言,认为一个杀人如麻的政权只希望发展和平利用核能的项目。

今天,我们有确凿的证据表明,伊朗的承诺本来就是一个弥天大谎。上星期,以色列公布的情报揭示了伊朗长期隐瞒的真相,确切说明伊朗政权试图发展核武器的真相和历史。

事实表明,这个协议充满凶险,一厢情愿,原来就不应该出现。这个协议没有带来安宁,没有带来和平,而且永远不可能达到这样的目的。

自协议达成后几年来,伊朗的军事预算 增长了几乎40%,与此同时经济一败涂地。制裁解除后,这个独裁政权利用新的资金建造具有核能力的导弹,支持恐怖主义,造成了中东各地和其他地区的浩劫。

这份协议的谈判拙劣之极,即使伊朗完全遵守协议,该政权仍然能够在短时间内达到核突破的边缘。这份协议的落日条款(sunset provisions)完全不可接受。如果我允许这份协议得到执行,中东地区很快就会出现核军备竞赛。等到伊朗如愿以偿的时候,其他各方面也都想得到这类武器。

让事情更糟的是,伊朗核协议的核查规定缺乏应有的机制来制止、查明及惩治欺骗行径,而且甚至没有核查包括军事设施在内的很多重要地点的无限制权利。

该协议不仅没能制止伊朗的核野心,而且没能应对该政权开发可能运载核弹头的弹道导弹的活动。

最后,该协议对于遏制伊朗破坏稳定的行动,包括其对恐怖主义的支持,没有起到任何作用。自从有了这项协议以来,伊朗的血腥野心变本加厉。

鉴于这些显而易见的缺陷,我于去年10月宣布必须就伊朗核协议进行重新谈判或终止协议。

三个月之后,在1月12日,我重申了这些条件。我阐明,如果协议得不到修正,美国便将不再是协议一方。

过去几个月来,我们同全世界的盟友及伙伴进行了大量接触,包括法国、德国和英国在内。我们还同中东各地的友邦进行了磋商。我们看法一致,我们都明白这种威胁,并坚信绝不能让伊朗获得核武器。

在这些磋商之后,我明确地看到,我们在目前这项协议衰败、腐朽的架构之下无法杜绝伊朗的核弹。

伊朗核协议从根本上就存在缺陷。如果我们坐视不管,我们非常清楚将会发生什么。仅在短短一段时间内,全世界支持恐怖主义的头号国家就将很快获得全世界最危险的武器。

因此, 我今天宣布美国将退出伊朗核协议。

稍后,我将签署一份总统备忘录,开始重新恢复美国对伊朗政权的核制裁。我们将实施程度最严厉的经济制裁。任何帮助伊朗谋求核武器的国家也都可能受到美国的严厉制裁。

美国将不会被核讹诈所胁迫。我们将不会让美国的城市受到毁灭的威胁。而且我们绝不会让一个叫嚣“美国灭亡”的政权有途径获得地球上最致命的武器。

今天的行动发出了一个至关重要的信息:美国不再发出空洞的警告。当我作出承诺时,我就会做到。事实上,就在此时此刻,国务卿蓬佩奥(Pompeo)正在前往北韩途中,为我即将同金正恩(Kim Jong-un)的会晤做准备。计划正在制定当中。关系正在建立当中。希望将会有一项协议,而且在中国、韩国和日本的帮助下,能为每个人实现一个极其繁荣和安全的未来。

我们在退出伊朗协议的同时,将与我们的盟国一道努力,针对伊朗核威胁找出一个真正的、全面的和持久的解决方案。这将包括努力消除伊朗弹道导弹项目的威胁;制止它在全球的恐怖主义活动;以及阻止它在中东各地的威吓性活动。

最后,我要向长期处于痛苦中的伊朗人民传递一个信息:美国人民与你们站在一起。这个独裁政权夺取政权并将一个骄傲的民族置于其掌控之中已经有将近40年。令人悲哀的是,伊朗8,000万公民中的大多数人从未经历过一个通过与邻邦和睦相处而繁荣并且令世界仰慕的伊朗。

但是,伊朗的未来属于伊朗人民。他们是丰富的文化和古老的土地的理应继承者。他们应该拥有一个能充分追求他们的梦想、弘扬他们的历史和荣耀天主神灵的国家。

伊朗领导人自然会说他们拒绝进行新协议谈判;他们拒绝。没问题。我如果处于他们的位置,大概也会这样说。但事实是,他们会想要一项新协议而且是持久的协议,一个惠益于整个伊朗和伊朗人民的协议。如果他们愿意,我也做好了准备,愿意并有能力这样做。

伊朗可以出现大好的前景,我们所有人在中东所希望的和平与稳定可以出现大好的前景。

苦难、死亡和破坏已经够了。让它们在现在结束。

谢谢各位。上帝保佑各位。谢谢各位。

(签署总统备忘录)

问:总统先生,这如何使美国更安全?这如何使美国更安全?

总统:非常感谢。这将使美国安全得多。非常感谢。

问:蓬佩奥国务卿将把被拘留的人带回国吗?

总统:谢谢你。蓬佩奥国务卿正在,就在此刻,前往北韩。他很快将抵达那里,的确也就是——大约一个小时。他将安排会晤。我们已经订下会晤时间。我们已经把会晤确定了。地点已经选好,时间和日期。一切都已经选定。我们期待着非常大的成功。

我们认为与北韩正在建立起关系。我们将看看一切有怎样结果。也许有,也许没有。但这可以是对北韩、韩国、日本和全世界的一件了不起的事。我们希望一切取得结果。

非常感谢各位。

问:美国人被释放了吗?

问:总统先生,美国人就要回家了吗?

总统:我们不久就都会知道。我们不久就会知道。如果他们获释,那是个了不起的事。我们不久就会知道。非常感谢各位。

结束

东部夏令时间下午2:25

未来贸易战有可能升级

白宫新闻办公室星期五(5月4日)强调,美国代表团与中国官员就平衡美中双边经济关系,加强中国的知识产权保护以及中国强制转让技术等议题进行了坦诚的磋商,但对会谈是否取得进展不置可否。分析人士指出,从会谈双方的要求来看,基本上双方是“各说各话”,未来几个星期,预计“贸易战”会升级。

白宫:川普政府一致认为急需采取措施改变美中贸易和投资关系

美国贸易代表团结束对北京的访问,回到华盛顿,正向川普总统汇报,寻求下一步的决策。白宫新闻办公室白宫发布的新闻稿说,美国代表团与中国官员就平衡美中双边经济关系,加强中国的知识产权保护以及中国强制转让技术等议题进行了坦诚的磋商。通稿没有说明谈判是否取得进展。

中国官方新华社此前报道说,双方就部分问题达成共识,但在一些问题上还存在较大的分歧。

美中“各说各话”,分歧在于“太了解对方”

从媒体获得的双方会谈要求文件来看,分析人士说,双方分歧巨大,基本上是“各说各话”。

美国智库战略与国际研究中心中国研究项目主任、中国商业与政治经济项目主任甘思德(Scott Kennedy)在接受美国之音采访时说:“他们的分歧大得不能再大了。美国的立场是中国必须变成一个真正的市场经济,而中国则希望保全自己的国家资本主义模式,并要求美国完全对中国的产品和投资开放市场,并向中国出售中国希望的任何东西。”

他在接受《华盛顿邮报》采访时说:“这一天应该被铭记,不是因为双方的误解造成了不同。现在的麻烦是,双方太了解对方了。”

美国对中国的“激进”要求

根据《华尔街日报》和彭博通讯社获得的美国代表团出访中国前发给中国的一份文件,美国对中国提出了八点要求,包括削减贸易逆差到中国政府停止对高科技产业进行补贴等。

对此,甘思德在自己的推特上连发几个“哇!”感叹,并说,中国常说美国的要求不明确,这下太明确了。他还写道:“你对自己想要的东西必须十分小心。”另有分析人士指出,美国的要求太过“激进”。(aggressive )

据说,这份文件在中国社交媒体微博上出现过,但是很快被中国政府删除。

香港《南华早报》列出了一份较为详细的清单。这些要求包括:第一,美国要求中国在2020年前将贸易顺差缩窄2000亿美元。第二,中国必须立刻停止对中国制造2025计划中涉及行业,造成市场扭曲的补贴和其他政府支持;立刻采取可核实的措施停止政府资助的盗窃知识产权以及其他机密信息的行为。第三,中国不要针对美国农民和农产品进行报复。第四,美国出于国家安全考虑在某些敏感技术和敏感领域对来自中国的投资加以限制,中国不要进行报复。

第五,中国必须给予美国投资者公平和非歧视的市场准入,并在7月1日前就外国投资发布负面清单。第六,中国将降低所有非关键领域产品的关税,同时意识到华盛顿可以对直接受益中国制造2025计划的中国产品征税。第七,中国采取特别手段致力于改善市场准入,并给予美国农产品公平对待。第八,双方将评估上述目标的进展情况。中国撤出向世贸组织提出的有关中国被视为非市场经济国家的诉讼。

中国对美国的“强硬”立场

根据《南华早报》的报道,中国代表们在答应进一步开放海南自由贸易区,扩大美国电影的进口份额以及削减进口美国汽车的关税后,也向美国代表团呈上了他们重塑两国贸易关系的“强硬”条件。

第一,美国停止根据1973年《贸易法》的301条款进行的知识产权侵犯调查,并取消4月3日宣布的对中国产品征收25%的关税的计划。第二,美国必须取消对出口中国的高科技产品的限制,包括集成电路设计。第三,美国必须在5月31日前重新开始购买中国熟制家禽肉。第四,美国必须向中国开放民用航空安全设备市场。第五,两国将成立工作小组研究扩大市场准入问题。第六,在对中国企业做安全评估时,美国必须给予中国和其他投资国相同的待遇,并停止实施新的投资限制。第七,允许中国企业参与美国基础设施建设项目,同时不要求他们购买地方产品。第八,允许中国公司参与美国的电子支付市场。第九,允许中国保险公司在美国开设分公司。

专家:未来贸易战有可能升级

美国智库战略与国际研究中心的甘思德说,美国目前已经进入了“贸易战”,鉴于这次会谈并没有达成任何进展,他预计未来几个星期“贸易战”有升级的可能。

全球政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)全球科技政策事务负责人保罗·特寥洛(Paul Triolo)星期四在接受美国之音采访时说,美国是在要求“重塑”美中经贸联系。因为美国将经济安全与国家安全联系在一起,未来美国中国会愈加复杂。

不过,美国总统川普星期五在贸易会谈结束后说,因为他很尊重中国国家主席习近平,所以现在对中国很友好。

《信报》:中美实非单打独斗 贸易谈判只求小成

万众瞩目的中美贸易谈判周四及周五一连两天在北京举行,由财长努钦率领的美方代表团大军刚到,围绕两国贸易争端升温的传言便满天飞,为本已艰难复杂的谈判添烦添乱。

《华尔街日报》报导,美国总统特朗普考虑发出行政指令,限制包括华为和中兴通讯在内的中国公司于美国销售电讯设备;美国国防部则以华为及中兴生产的智能手机对军方人员构成安全威胁为理由,禁止这两家公司的设备在美国军方交易平台出售。

另一边厢,全球最大农产品加工商之一邦吉(Bunge)向外界透露,中国企业已暂停购买今年收成的美国大豆,主要因为担心中美磋商谈不出成果,贸易战一旦爆发,中方将落实对美国采取报复行动,向进口大豆开征百分之二十五关税。

发生了中兴被针对性「夺芯」弄至「休克」,特朗普政府明刀明枪打压中国通讯设备商可谓路人皆见,但中美两国贸易谈判在即,美方制裁中兴、华为的行动非但没有收敛,反而变本加厉,难怪中方官员有言在先,北京不会接纳有预设条件的商讨,所指显然是美国代表团强迫中国放弃壮大高端制造业的长远计划,以及明码实价要求中方设法缩窄美国对华贸赤每年达一千亿美元。

特朗普行事虽予人不按牌理出牌的感觉,可是从钢铁及铝材关税处理手法,到上月接待先后访美的法、德领袖「亲疏有别」,处处反映狂人总统表面上任意妄为,实际上却运筹帷幄,每一步皆经过精密计算。以钢铝关税为例,原先是不分敌友广泛征收,其后发展成欧盟、加拿大、墨西哥、南韩等盟友获有条件豁免,能否永久免征则视双边协商结果而定。特朗普所以有此一着,显然是看准盟友不愿爆发贸易战,以关税为筹码逼其尽量满足美国的要求,其中南韩便因同意减少过剩钢铁产能,并透过配额自发限制对美出口,成功换来钢铁产品正式豁免进口关税。

欧盟态度保持强硬,对美国在钢铝关税限期届满后仅延长一个月大感不满,但在谈判进行期间,法国总统马克龙、德国总理默克尔,以至英国首相文翠珊,不约而同提出透过世界贸易组织(WTO)向中国不公平贸易行为采取适当行动;连同由始至终不获豁免、待遇与中国「看齐」的日本,美国的盟友为争取永久豁免钢铝关税,在新的限期完结前看来将板斧尽出,对华贸易立场渐趋一致。

值得注意的是,特朗普接待上月访美的法国总统马克龙排场十足,态度亲善,相比之下,随后到访的德国总理默克尔予人「纯为公事」踏足美国之感,在规格上相差极远。然而,据知情人士透露,默克尔于白宫椭圆形办公室与特朗普「闲聊」二十分钟期间,曾提出欧盟向美国科技巨企征收「数码税」(digital tax)的建议有商量余地,而推动这项税收最不遗余力的,正是力图取代德国在欧盟内龙头地位的法国。

由此可见,特朗普看似疯疯癫癫,惟对眼前形势看得甚通透,表面上重法轻德,当着全世界面前往马克龙脸上贴金,暗地里却在分化对手,目的是令欧盟在谈判桌上处于下风。再说,以日本与美国关系之密切,若非特朗普有意激发东京为争取豁免关税而配合美国枪口对华,在众多谈判对手中,美国何以偏要日本这个亲密盟友在钢铝贸易上跟中国「待遇看齐」?

美国经贸高层浩浩荡荡压境,表面看来好像山姆大叔「单挑」亚洲巨龙,惟从美国在钢铝关税谈判上的攻守铺排,到「三○一调查」处处针对《中国制造二○二五》,美方或明或暗也要做到让贸易伙伴难以置身事外,中美之争显然并非单打独斗。就如《世界是平的》(The World Is Flat)一书作者弗里德曼(Thomas Friedman)五月一日于《纽约时报》发表的评论所言,在特朗普及其贸易鹰派团队眼中,现在不进行这场斗争,等到中国变得太大时就太迟了。

按照这种观点,中美存在非常重大而深层的矛盾,透过一次谈判解决所有分歧根本不可能;美国向总值五百亿美元中国产品加征关税的计划若能在这次协商后暂缓执行,股市大概已可当好消息来炒。

美中展开贸易谈判 美议员:拒绝继续让中国占尽便宜

在美国财长努钦和贸易谈判代表莱特希泽等7名高级官员在北京与中国就美中贸易争端进行谈判之际,有国会议员呼吁美国采取行动应对中国在国家和经济安全上“邪恶的影响”(nefarious influence)。

来自佛罗里达州共和党籍参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)星期三(5月2日)在《华盛顿邮报》投书称,“中国在贸易上呈现出两种‘互相矛盾’的样貌,一个是希望能有公平的贸易和商业,另一个则显示了中国的真正目标。”

鲁比奥议员在投书中说,中国将目标锁定美国制造业,而终极目标是要主宰全球出口市场,包括人工智能科技、新能源和机器人等。

“美国无法继续盲目的容忍中国在经济上占尽便宜,”鲁比奥议员说。

美国国会多次对中国在美中贸易及贸易平衡等议题的做法表示不满。尽管川普总统本周派出了最高层级的经贸官员前往北京与中方官员进行磋商,但各界预计,美方官员将面临一场艰难的谈判。

中国商务部4月初宣布计划对包括大豆等农产品在内的106项美国商品征收关税,以回应川普政府将对价值500亿美元的中国进口商品加征关税的计划。虽然中国政府没有宣布有关计划具体落实的日期,但美国农业和相关产业已感受到中国方面的压力。

根据美国媒体彭博社星期三(5月2日)报道,随着美中贸易争端紧张关系升高,中国已开始停止购买美国大豆。彭博社报道引用美国商务部最新市场数据称,截至4月19日结束的两周时间里,中国已取消了6万2690公吨的大豆订单。

彭博社的报道还提到,中国已开始停止购买美国商品,并转向从加拿大和巴西等国家进口大豆等农产品。

面对美国农业所遭遇的冲击,鲁比奥议员表示,国际农贸市场将会自动解决供需平衡的问题。

“这可能会改变我们卖大豆到哪里去,但最终全球农业市场是存在的,”鲁比奥参议员说。“如果中国决定从巴西或阿根廷购买大豆,那原本向巴西或阿根廷买大豆的买家就会转来向我们购买大豆。如果中国转向新卖家购买,那新卖家原本的客户就会自动转向我们购买,这些会自动解决的,但我们还是要强调不平等的问题。”

来自纽约州共和党籍众议员里德(Rep. Tom Reed, R-PA)在接受美国电视采访时称,美国现在不会继续在贸易问题上让步。美国必须致力于改善贸易不平等的问题,他也相信美国农民有足够的弹性和抗压力应对中国的行动。

根据美国农业部的数据显示,中国是美国第二大农业出口市场,美国大豆一直以来则是销往亚洲国家的最大宗商品之一。

参议院司法委员会主席,艾奥华州共和党籍资深参议员格拉斯利(Sen. Chuck Grassley, R-IA)5月4日发表书面声明表示,“美国必须对抗中国不公平贸易的行为,但如同我曾经所言,如果联邦政府采取的贸易举措将直接对特定美国民众造成经济打击,那美国政府有责任帮助这些美国人并减缓伤害的影响。短期而言,行政当局应准备采取行动协助农民在报复行动中所受到的价格冲击。长期来看,行政当局应该协助农民寻找新的外国市场。”

格莱斯利议员同时是参议院农业委员会的成员。大豆为艾奥华州主要农产品,而中国则为美国大豆最大出口国家,占大豆出口近60%。